Решение. 03. 2018 №7/ рп (пгт) Архара


О состоянии ГО и ЧС на территории Архаринского района



страница5/8
Дата14.08.2018
Размер1.52 Mb.
#44464
ТипРешение
1   2   3   4   5   6   7   8

О состоянии ГО и ЧС на территории Архаринского района
Организация и выполнение мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации и обеспечению пожарной безопасности на территории Архаринского района проводится в соответствии с действующим законодательством РФ, Амурской области, а также нормативно-правовыми документами Правительства Амурской области и главы Архаринского района.

За отчетный период были переработаны действующие и приняты новые нормативно-правовые акты Архаринского района в области предупреждения и защиты от чрезвычайных ситуаций, отработан порядок организации взаимодействия сил и средств муниципального звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организовано взаимодействие с соседними муниципальными образованиями (Бурейским и Облученским муниципальными районами).

Всего в период с января по декабрь 2017 года на территории района были зарегистрированы две чрезвычайных ситуации, одна из которых природного характера, связанная с ухудшением гидрологической обстановки на территории района в июне месяце, вторая - техногенного характера, связанная с аварией на котельной № 11 (ООО «АТК»). Сумма материального ущерба составила 2,703 млн. рублей. Чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера на территории Архаринского района в 2017 году не зарегистрировано.

Для оснащения дополнительных сил и средств, участвующих в ликвидации чрезвычайной ситуации, было приобретено имущества на сумму 25,0 тыс. рублей, пополнены запасы гражданской обороны на 8,3 тыс. рублей. В рамках подпрограммы «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в районе» израсходовано 53,6 тыс. рублей, из них на сумму 24,4 тыс. рублей приобретено оборудование для построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

В целях повышения качества проводимой работы органами местного самоуправления организовано ежегодное проведение конкурса «По профилактике пожаров и гибели людей в жилом фонде». В 2017 году финансирование данных мероприятий составило 13,4 тыс. рублей, что позволило увеличить материально-техническую базу противопожарных формирований поселений. По результатам аналогичного конкурса, проводимого на территории Амурской области, Архаринский район стал победителем среди муниципальных районов области, пгт. Архара – занял третье место среди поселений Амурской области. В рамках мероприятий, посвященных 85-й годовщине со дня образования гражданской обороны, в целях пропагандистской работы с населением в общеобразовательных учреждениях района был проведен районный смотр-конкурс кабинетов по учебному предмету «Основы безопасности жизнедеятельности».

Благодаря слаженной работе органов местного самоуправления, надзорных и правоохранительных органов, а также своевременному проведению мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций удалось снизить количество бытовых пожаров в сравнении с 2016 годом на 4 случая или 11%. В 2017 году на пожаре погибло 3 человека, 2 - травмировано аналогично 2016 году. Спасено личным составом ПЧ № 61 п. Архара 5 человек.

В ходе проводимых превентивных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с возникновением природных пожаров, в 2017 году проведено профилактических рейдов – 217, проверено 702 жилых дома, выявлено 68 нарушений требований пожарной безопасности, их них устранено 24, составлено 155 протоколов об административных правонарушениях, опубликовано 17 информационных статей в средствах массовой информации. В результате проводимых мероприятий на территории района установлено 7 лиц, виновных в возникновении природных пожаров и сельскохозяйственных палов.

В целях повышения уровня подготовки руководящего состава и должностных лиц системы РСЧС на территории Архаринского района проведены: 4 штабных тренировки, 1 командно-штабное учение, организован выезд преподавателей ГОБУ ДПО «Учебно-методического центра по ГО ЧС и ПБ Амурской области» с целью обучения должностных лиц Архаринского района. Принимали участие в 6-ти штабных тренировках под руководством Главного управления МЧС России по Амурской области, во Всероссийской тренировке по гражданской обороне.


Социальная сфера

Далее в своём докладе я остановлюсь на состоянии дел в социальной сфере нашего района.



Система образования Архаринского района

Основной целью муниципальной системы образования является - предоставление гражданам общедоступного качественного образования при эффективном использовании имеющихся ресурсов с учетом приоритетных направлений развития образования.

Сеть образовательных учреждений района позволяет удовлетворить образовательные запросы граждан с учётом интересов, потребностей, уровня развития, состояния здоровья детей, реализовать их право на общедоступное образование.

По состоянию на 31.12.2017 на территории района функционирует 23 муниципальных образовательных учреждения: 10 дошкольных образовательных учреждений, 11 общеобразовательных учреждений (из них 1 реализует программы начального и основного общего образования, 10 – начального, основного и среднего общего образования), 2 учреждения дополнительного образования, что соответствует показателям 2016 года.

Все 100% учреждений имеют действующие лицензии на осуществление образовательной деятельности и государственную аккредитацию образовательной деятельности по реализуемым основным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования.

В целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на доступное бесплатное дошкольное образование отделом образования велась планомерная работа по сохранению сети дошкольных организаций, увеличению охвата детей дошкольным образованием, сокращению очерёдности с 1,5 до 3-х лет.

В 10 дошкольных образовательных учреждениях воспитывается 654 дошкольника. Количество детей в ДОУ стабильно на протяжении 2-х лет.

В течение года проводился ежемесячный мониторинг посещаемости детьми ДОУ. Средняя посещаемость по району составила 71 %, т.е. показатель сохраняется на уровне 2016 года.

С целью изучения вопроса по обеспечению прав на доступное дошкольное образование, отделом образования проводился мониторинг численности детей, проживающих в сельской местности района, охват детей дошкольным образованием.

Доступность дошкольных образовательных услуг для детей, проживающих в сельской местности, обеспечивают группы кратковременного пребывания детей при общеобразовательных учреждениях. По состоянию на 01.12.2017 г. такие группы посещают 48 воспитанников в школах сёл с. Грибовка, Новоспасск, Ядрино, Кундур, Северное. Помимо этого 9 детей посещают группу предшкольной подготовки на базе МОАУ «СОШ с. Кундур».

Таким образом, вариативными формами дошкольного образования дополнительно охвачено 57 детей (2016 г. – 56 детей). Наблюдается снижение воспитанников в группе кратковременного пребывания с. Северное, всего 2 воспитанника, что ставит под вопрос целесообразность функционирования данной группы.

В целом дошкольным образованием охвачено 711 детей (2016 - 704 ребёнка). Доля детей, получающих дошкольную образовательную услугу:

в возрасте от 0 до 7 лет составляет 51% (2016г. – 48 %, 2015 г. - 53 %, 2014 г. – 53 %, 2013 г. – 46 %); в возрасте от 1,5 до 7 лет – 63 % (2016 г. – 60 %, 2015 г. - 68 %).

С ноября 2017 года организована работа мобильного консультпункта, созданного на базе МДОАУ «Детский сад № 1 «Солнышко», для работы в населённых пунктах, где отсутствуют образовательные учреждения. Такими населёнными пунктами определены с. Вольное и с. Черниговка. Выезд осуществляется 1 раз в месяц.

Для предоставления места в детские сады посёлка на 31.12.2017 г. зарегистрировано 115 детей, из них: 78 детей в возрасте от 0 до 1,5 лет, 37 детей от 1,5 до 3 лет. Доля детей, стоящих на учёте для определения в ДОУ п. Архара в общей численности детей от 0 до 3 лет составляет 31 %.

В рамках реализации права на общедоступное и бесплатное дошкольное образование в течение 2017 года в ДОУ посёлка направлены 158 детей, что незначительно ниже показателей прошлого года (2016 г. – 168, 2015 г. – 137, 2014 г.-150), зачислены в сельские детские сады 64 ребёнка.

Актуальный спрос на предоставление услуг дошкольного образования

для детей в возрасте от 3 до 7 лет удовлетворен на 100%.

Отсутствует очередь (актуальный спрос) для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, места в дошкольные учреждения предоставляются при возникновении спроса.

Родителям обеспечена открытость и прозрачность очередности в дошкольные образовательные учреждения через информационную систему «Электронная комиссия».

В целях обеспечения доступности услуг дошкольных образовательных учреждений для всех слоев населения регулируется размер и не допускается превышение установленных законодательством требований по родительской плате за содержание детей.

Постановлением главы района от 05.05.2017 г. № 266 «Об установлении размера родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Архаринского района», установлена родительская плата за содержание детей в ДОУ п. Архара в размере 113 рублей за одного ребёнка в день, 85 рублей в сельских ДОУ.



Кроме того, постановлением главы района от 10.03.2016 г. № 125 утверждено «Положение о порядке установления, поступления и расходования платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Архаринского района», которым установлен перечень категорий родителей (законных представителей), с которых родительская плата не взимается или её размер снижается.

Всего льготами по родительской плате пользуются 43 ребёнка, что составляет 6,5 % от общего числа детей в ДОУ (в 2016 г. – 44 ребёнка (7 %), в 2015 г. 161 ребёнок - 23 %). Наибольшее количество льготников в ДОУ с. Аркадьевка – 6 (17%), с. Отважное - 9 (20 %).

Во всех дошкольных образовательных учреждениях реализуется федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования. Учреждениями разработаны образовательные программы на основе примерной общеобразовательной программы дошкольного образования «От рождения до школы» под редакцией Н.Е. Вераксы, Т.С. Комаровой, М.А. Васильевой, кроме того в части, формируемой участниками образовательных отношений, реализуются парциальные программы по различным направлениям: «Юный эколог» С.Н. Николаевой, «Цветные ладошки» И.А. Лыковой, «Математика в детском саду» В.П. Новиковой, «Ребёнок и дорога» и другие.

В отчетном году продолжилась работа 3-х посёлковых детских садов в автономном режиме (МДОАУ «Детский сад № 1 «Солнышко», МДОАУ «Детский сад № 3 «Дюймовочка», МДОАУ «Детский сад № 4 «Ладушки»). Организации предоставляют разнообразный спектр дополнительных услуг - хореография, театрализованная и изобразительная деятельность, художественное и вокальное творчество, физкультурно-оздоровительная и речевая деятельность, оказание логопедических услуг.

На реализацию дополнительных образовательных программ 4 дошкольных образовательных учреждения п.Архара имеют лицензию.

В текущем году платными дополнительными услугами охвачено 261 ребёнок (2016 г. – 264; 2015 г.-224), что составляет 69 % (2016 г. – 70 %) от числа воспитанников автономных учреждений. Стоимость одной услуги составляет от 220- 350 рублей за четыре занятия в месяц.

За 2017 г. доход от платной деятельности составил 665 369,34 рублей (2016 год – 593 928,5 рублей). Наибольшее количество средств заработано ДОУ № 3 «Дюймовочка» - 462 114,53 (2016 год – 417 830,5 рублей), в остальных учреждениях доходы от платной образовательной деятельности незначительные (д/с № 1 «Солнышко» – 132 475 рублей, д/с № 4 «Ладушки» – 70 779,81 рублей).

Поступившие средства от приносящей доход деятельности направляются на заработную плату работникам учреждения, налоговые отчисления и пополнение материально-технической базы.

Проведенные в течение года мероприятия способствовали улучшению качества предоставляемых в дошкольных образовательных организациях услуг.

В целом система дошкольного образования в районе стабильно функционирует. Для дальнейшего совершенствования данной деятельности необходимо:

- продолжить создавать условия для обеспечения удовлетворенности потребности населения в услугах дошкольного образования;

- развивать функционирование вариативных форм дошкольного образования через организацию работу мобильных консультпунктов;

- создавать условия по введению дополнительных мест для детей ясельного возраста.

Деятельность отдела образования по развитию системы общего образования осуществляется в рамках муниципальной программы «Развитие образования Архаринского района на 2015-2020годы», утверждённой постановлением главы района от 21.12.2016г. №718.

По состоянию на 01.09.2017 в 11 муниципальных общеобразовательных организациях обучается 2008 школьников (2016/17 учебный год 1996 школьников), на 12 обучающихся больше, чем прошлом учебном году.

На начало 2017/18 учебного года количество классов-комплектов составило 149 (2016/17 учебный год - 151). Общее количество обучающихся увеличилось в четырех общеобразовательных организациях (№95, №172, Аркадьевка, Касаткино). В остальных школах произошло снижение общей численности.

В соответствии с утвержденным годовым календарным учебным графиком в режиме триместрового графика в 2017-18 учебном году работают 2 учреждения: МОБУ «СОШ с. Отважное» и МОБУ «СОШ с. Касаткино».

Группа продленного дня организована в МОБУ «СОШ №95 им.Н.Щукина» как платная дополнительная услуга для 25 обучающихся.

Одной из основных целей развития образования является обеспечение доступности образования. Ежедневно на занятия в 8 общеобразовательных организаций района подвозятся 198 школьников по 15 школьным маршрутам из 26 сел на 13 автобусах, предназначенных для перевозки детей. Школьные автобусы соответствуют требованиям для перевозки организованных групп детей.

Значительное место в системе образования района занимает работа по созданию необходимых условий для получения общего образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами. В школах района обучается и воспитывается 154 ребенка данных категорий, из них 121 обучается по адаптированным образовательным программам, как в специальных классах, так и инклюзивно. Для 7 детей – инвалидов организовано обучение на дому.

Отделом образования продолжена работа по модернизации муниципальной системы общего образования в части создания необходимых условий для реализации федерального государственного образовательного стандарта (далее – ФГОС) начального и основного общего образования, повышения качества образования на основе обновления его содержания, технологий обучения, развития инфраструктуры.

В 2017 году в рамках проекта подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2015-2020 годы из федерального и областного бюджета получено 1 562,61 тыс. рублей на развитие условий для занятий физической культурой и спортом в сельских школах. С учетом софинансирования из местного бюджета общая сумма, направленная на эти цели, составила 1 776,05 тыс. рублей.

В школе организована деятельность школьного спортивного клуба «Ядринка» (мини-футбол, волейбол, баскетбол, гиревой спорт), совет школьного спортивного клуба состоит из обучающихся 1-11 классов. В школьный спортивный клуб вошли активисты-спортсмены – 48 человек. В работе клуба активное участие принимают не только члены совета клуба и обучающиеся школы, но и родители.

Аналогичные спортивные клубы работают в МОБУ «СОШ с. Аркадьевка» («Чемпион» - 49 чел.) и в МОБУ «СОШ с. Отважное» («Прометей» - 30 чел.).

Кроме того, с целью создания безопасных условий осуществления образовательного процесса, в 2017 году:

- проведен капитальный ремонт по усилению несущих конструкций здания МОАУ «СОШ с. Кундур»;

- приобретено оборудование для пищеблоков трех детских садов (№1 «Солнышко» п. Архара, №3 «Дюймовочка» п. Архара, «Амурчонок» с. Иннокентьевка);

- произведен монтаж системы видеонаблюдения в 2-х школах (№95, Касаткино);

- проведен ремонт спортивного зала МОБУ «СОШ №1 им. А.П. Гайдара»;

- выполнен монтаж пожарной сигнализации в 3-х образовательных учреждениях (школы №1 и Ядрино, детский сад №1»Солнышко» п.Архара);

-установлены противопожарные двери в детском саду №1 «Солнышко»;

- произведен монтаж системы канализации в подвальном помещении детского сада №2 «Золотой ключик»;

- произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций Центра детского творчества;

- произведена частичная замена деревянных окон на пластиковые в школе с. Касаткино, детских садах с. Ленинское, с. Аркадьевка.

Ключевой темой модернизации общего образования остаётся поэтапное внедрение новых федеральных государственных образовательных стандартов. Продолжается переход на федеральный государственный образовательный стандарт (далее - ФГОС) основного общего образования, в пилотной школе (МОБУ «СОШ №1 им. А.П. Гайдара») начат переход на ФГОС среднего общего образования.

В настоящее время общее количество обучающихся по ФГОС составляет 1473 человека, что составляет 74% от общего числа (в прошлом году 1321 человек или 66%).

К реализации стандартов НОО, ООО, СОО привлечены 215 педагогов, из них 46 педагогов (21%) имеют высшую квалификационную категорию, 110 педагогов (51%) первую квалификационную категорию. Имеется положительная тенденция по сокращению числа «некатегорийных» педагогов с 72 человек до 59.

Курсовую подготовку по организации образовательного процесса в соответствии с ФГОС второго поколения в течение 2017 года прошли 70 (29%) педагогических работников.

В целях обеспечения социальной адаптации учащихся 9-11-х классов к рынку труда, формирования у них положительной мотивации к получению профессионального образования в школах района проводится работа по профессиональной ориентации и профильному обучению. Создан профильный агротехнологический класс в школе с.Отважное, социально-экономический в МОБУ «СОШ с. Новаспасск», в остальных школах обучение ведется по индивидуальным учебным планам.

В 2-х школах района (МОБУ «СОШ с. Отважное» и МОБУ «СОШ с. Иннокентьевка») ведется профессиональная подготовка трактористов «категории С» (30 человек). Для организации обучения по указанному направлению в школах имеются лицензии на данный вид образовательной деятельности, материально-техническое обеспечение.

Одним из объективных показателей качества общего образования по-прежнему остается государственная итоговая аттестация. Проводимая работа отделом образования направлена на совершенствование деятельности общеобразовательных организаций по подготовке педагогических кадров, корректировке образовательных траекторий обучающихся, информационной работе с родителями (законными представителями) обучающихся.

В 2017 году государственную итоговую аттестацию проходили 175 обучающихся 9-х классов, все выпускники получили аттестат об основном общем образовании, 2 из них с отличием.

Аттестат о среднем общем образовании получили 100% выпускников 11- го класса, четверо из них аттестаты с отличием и медали «За особые успехи в учении». Выпускница МОБУ «СОШ №1 им. А.П. Гайдара» Сажнова Екатерина получила максимальные 100 баллов по двум предметам: русскому языку и литературе.

Кадровое обеспечение системы образования района одна из задач решаемых отделом образования.

Образовательный процесс в образовательных организациях района на 31.12.2017 г. осуществляют 322 педагога, из них:

- в общеобразовательных учреждениях – 235 педагогов;

- в дошкольных образовательных учреждениях - 64 педагога;

- в учреждениях дополнительного образования -23 педагога (в ЦДТ-8, в ДЮСШ-4, АШИ - 11).

Высшую квалификационную категорию имеют 60 педагогов (18,6 %), первую квалификационную категорию - 134 педагога (41,6 %), 64 педагога (19,8 %) аттестованы на соответствие занимаемой должности.

Проблемным для системы образования района остается вопрос укомплектованности образовательных учреждений квалифицированными педагогическими кадрами.

В районе имеется 7 вакансий в 5 общеобразовательных организациях: в 3 школы требуется учитель английского языка (МОАУ «СОШ с. Кундур», МОБУ «СОШ с. Ядрино», МОБУ «СОШ с. Касаткино»), в МОБУ «СОШ с. Иннокентьевка» учителя информатики и биологии, в МОБУ «СОШ №95 им.Н.Щукина» учитель химии. В 2017 г. число вакантных предметов осталось на уровне прошлого года.



В текущем учебном году все предметы преподаются. Вопрос закрытия вакансий решен путем внутреннего совместительства, организации дистанционного обучения, подвоза учителей из других школ.

Одной из причин является проблема старения кадров. По прогнозу на 2018/19 учебный год число вакансий увеличится в связи с планируемым выходом педагогов на пенсию. По статистике в текущем году в образовательных организациях трудится 70 педагогов, возраст которых более 55 лет (22 %).

В 2017 году руководители общеобразовательных организаций принимали участие в Ярмарке вакансий в БГПУ, но со стороны студентов не было предложений ехать в Архаринский район на работу. В 2018 году данная работа будет продолжена.

Важным направлением работы отдела образования является постоянное совершенствование педагогического мастерства работников образовательных учреждений.

В 2017 году курсы повышения квалификации и профессиональную подготовку прошли 175 педагогических работников образовательных организаций. Удельный вес численности педагогических работников, прошедших курсы в отчетном году от общей численности работников, составил 54,3 %, что выше показателя 2016 г. на 10 %.

В 2017 году в конкурсе лучших учителей образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования приняли участие 3 педагога. Победителем конкурсного отбора стала Хазова Ирина Васильевна, учитель технологии МОБУ «СОШ с.Новоспасск», Хохлова О.Д., учитель русского языка и литературы МОБУ «СОШ № 1 им. А. П. Гайдара» и Пигарева Е.В., учитель истории и обществознания филиала МОБУ «СОШ № 172» удостоены премии Губернатора Амурской области.

Победитель муниципального конкурса «Педагог года-2017» учитель истории и обществознания МОБУ «СОШ с. Ядрино» Наумова Варвара Юрьевна достойно представила район на областном конкурсе, выйдя в полуфинал.

Отделом образования продолжается работа по представлению работников системы образования района к награждению ведомственными наградами. Знаком «Почётный работник общего образования Российской Федерации» награждён 1 учитель, Почётной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации – 3 работника образования, Почётной грамотой министерства образования и науки области – 9 работников образовательных организаций.

Почётной грамотой администрации Архаринского района в течение 2017 года награждены 40 педагогических работников, Почётной грамотой отдела образования -63 работника образовательных организаций.

В 2017 осуществлялась внешняя оценка качества образования через систему мониторинга образовательных достижений обучающихся. В НИКО (национальные исследования качества образования) приняли участие 27 обучающихся, во Всероссийских проверочных работах – 1154, в региональных мониторингах по русскому языку, истории, математике и обществознанию – более 800 человек.

Итоги мониторингов показывают, что основным ключом к качественному образованию является систематическая предметная подготовка. Итоги независимых оценочных процедур анализировались на совещаниях различного уровня.

Ежегодно обучающиеся района принимают участие во всероссийской предметной олимпиаде школьников. В отчетном году в муниципальном этапе приняли участие 127 учащихся. Организатором олимпиады на основании решения предметных жюри утверждены 20 победителей и 30 призёров (2016/17 учебный год соответственно 16 и 19).

Трое учащихся прошли отбор и приглашены на участие в региональном этапе олимпиады.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» проводится независимая оценка качества оказания услуг организациями в сфере образования Архаринского района.

Общий уровень удовлетворенности населения качеством услуг в сфере образования на территории Архаринского района по оценкам респондентов соответствует спросу населения. Большинство получателей образовательных услуг готовы рекомендовать организацию родственникам и знакомым (9,37 баллов из 10 баллов).

Для формирования культурно-воспитательной среды и создания современной образовательной инфраструктуры активно используется система дополнительного образования, которая обеспечивает реализацию права детей и подростков на развитие и свободный выбор видов деятельности, формирование их способности включаться в общественные и экономические процессы, мотивацию подрастающих поколений к познанию, творчеству, труду и спорту, исследовательской активности, профилактику асоциального поведения.

Охват школьником дополнительным образованием в 2017-2018 учебном году составляет 73% (2016 год -69%) от общего количества детей в возрасте от 5 до 18 лет.

1411 детей вовлечены в объединения на базе школ, что позволяет реализовывать требования ФГОС (в 2016 году – 1377 человек).

В образовательных организациях дополнительного образования занимаются 709 детей (292- ЦДТ, 269- ДЮСШ, 148-ДШИ).

Одним из приоритетных направлений в системе дополнительного образования является патриотическое воспитание детей. В школах действуют: 12 волонтерских отрядов (297 детей), 6 комнат боевой славы (проведено 32 экскурсии, 12374 посетителя в течение года), 3 военно-патриотических клуба (71 участник), 4 военно-патриотических кружка (44 обучающихся).

Самовыражение, личностный рост и активность детей в сфере дополнительного образования проявляются во время их участия в олимпиадах, соревнованиях, слетах, фестивалях, конференциях, конкурсах различного уровня.

Так, в мероприятиях муниципального, областного, регионального, всероссийского уровней – слетах, конкурсах, конференциях, состязаниях, форумах, олимпиадах и т.п. – приняли участие 1746 детей школьного возраста, или 87 % от их общего числа, из них 771 человек стали победителями и призерами.

В течение 2017 года продолжалась работа по развитию Российского движения школьников. Активисты МОБУ «СОШ № 95 им. Н. Щукина», являющейся пилотной школой Российского движения школьников в Амурской области приняли участие в Ежегодном Зимнем фестивале РДШ в г. Москве.

В 2017 году Архаринский район включился в детско-юношеское военно-патриотическое движение «Юнармия», созданное как одно из направлений работы Всероссийского движения РДШ. 9.12.2017года состоялся 1 слёт районного отделения «Юнармия».

В 2017 году в организациях отдыха и оздоровления детей, в малозатратных формах (на площадках, в походах, профильных сменах) на территории района и области, а также за пределами региона отдохнули и оздоровились 1544 человека (76,7%) от общего числа в возрасте от 6 до 16 лет (в 2016 году – 1172 человек или 59 %).

Лагеря с дневным пребыванием детей функционировали при 9 школах района, с организацией 2-х разового питания, в режиме 18 дней. Всего было охвачено 392 человека в возрасте 6-14 лет (2014 год – 366 чел., 2015 – 318 чел., 2016 - 455). Приоритетными категориями при зачислении детей в стали категории детей находящихся в трудной жизненной ситуации, это дети из малообеспеченных, многодетных, неполных семей - 104 человека, находящихся под опекой - 34 ребенка, с ограниченными возможностями здоровья - 10 детей, и детей – инвалидов 7 человек.

454 человека (2014 год – 330, 2015 – 367, 2016 - 351) были организованы на дворовых площадках при библиотеках, домах культуры.

При организациях дополнительного образования детей – МБУ ДО «Центр детского творчества», МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа, а также при МОБУ «СОШ с. Ядрино», МОАУ «СОШ с. Кундур», МОБУ «ООШ с. Ленинское» открыты дворовые площадки без организации питания с общим охватом 165 детей (2016 г.-132).

В течение 2017 года реализованы 5 проектов районных профильных смен различной направленности. В сменах приняли участие 195 человек.

Различными формами занятости и трудоустройства были охвачены 1374 школьника или 69 % от общего числа детей школьного возраста (2016 г.- 975 детей или 49% соответственно), в том числе на учебно-опытных участках - 319 человек, в учебно-производственных бригадах -22,в ремонтных бригадах - 447, а также в форме производственной практики – 504 человека.

Кроме того, 82 несовершеннолетних (2016 год – 87 человек) были временно трудоустроены (13 рабочих мест через ГКУ Амурской области Центр занятости населения Архаринского района, 69 - за счёт финансирования отдела образования).

В 2017 году 66 детей (2016 – 49 чел.), одаренных в различных сферах деятельности, направлены на региональные мероприятия, в том числе 27 (2016 – 13 чел.) детей приняли участие в сменах всероссийских детских центров: ФГБОУ ВДЦ «Океан» – 15 детей (2016 – 8 чел); ФГБУ МДЦ «Артек» – 6 детей (2016 – 2 чел); ФГБОУ ВДЦ «Орленок» – 6 детей (2016 – 2 чел).

Для упорядочивания межведомственного взаимодействия при организации профилактической работы осуществляется контроль образовательных организаций, подключенных к базе АИС «Семья и дети».

В течение 2017 года продолжалась работа по обеспечению исполнения полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на территории Архаринского района, а также по выявлению и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактике беспризорности и безнадзорности среди несовершеннолетних, оказанию помощи детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.



На учете в органе опеки и попечительства состоит 244 человека (2016 г.-247, 2015 г. – 199, 2014 г. -188, 2013г. -209), из них под опекой и попечительством – 198 человек (2016 г.-205, 2015 г. – 179, 2014 г. -152, 2013г. -134), в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 14 человек (2016 г.-15, 2015 г. -20, 2014 г. -25, 2013г.-29) и 32 человека – это лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, стоящие на учете по жилью (2016 г.-27, 2015 г. – 12, 2014 г. -11, 2013 г.-35).

В 2017 г. создана одна приемная семья (всего в районе 31приёмная семья), в которых проживает и воспитывается – 103 ребенка (2016 г. – 30 семей, в них было 104 ребенка, в 2015 г. – 13 семей, 84 ребенка, в 2014 г. 6 семей, в них 47 детей, в 2013 г. 7 семей, в них 22 ребенка - соответственно).

Из детей, находящихся под опекой и в приемных семьях: 145 обучаются в школе, в том числе детей инвалидов – 8, дошкольников -22.

Число детей, оставшихся без попечения родителей, в 2017 году составило 22 человека, 10 из них устроены в семьи, 10 детей переданы под надзор в организацию для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 2 детей находятся в ГБУЗ АО «Дом ребенка специализированный» г. Благовещенска.

Контроль за деятельностью опекунов специалистами органа опеки и попечительства осуществляется через плановые и внеплановые проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей. Плановые проверки проводятся согласно графику проверки замещающих семей на текущий год. Внеплановые проверки проводятся по поступающим от учреждений и граждан сигналам. Всего за 2017 год составлено – 386 актов.

Специалисты органа опеки и попечительства принимают участие в судах по защите прав детей. В течение года Архаринским районным судом были лишены родительских прав – 22 гражданина в отношении 26 детей (2016 г.-16 граждан в отношении 22 детей).



С целью пропаганды семейных форм воспитания информация о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, размещается на официальном сайте администрации района в рубрике «Дети ищут родителей»; на официальном сайте отдела образования, по бегущей строке кабельной сети ТВ п. Архара; в газете «Архаринские вести».

В течение 2017 года 15 детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, внесены в отдельный список на внеочередное получение жилья. Приобретены 2 квартиры для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В настоящее время на учёте на предоставление жилого помещения состоит более 40 детей из категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Отдел образования района осуществляет координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении 23 муниципальных образовательных организаций.

Работа совещательных органов направлена на совершенствование управленческой деятельности в сфере образования, повышение эффективности образовательных ресурсов, расширение общественного участия в управлении образованием.

В 2017 году на Административном совете при Главе района рассмотрен вопрос «Об организации летней оздоровительной кампании в 2017 году» (июнь), подготовлены материалы по вопросу «О проведении независимой оценки качества образования».

На заседании сессии Архаринского районного Совета народных депутатов рассмотрен вопрос «O деятельности органа опеки и попечительства по защите прав несовершеннолетних» (июнь).

В течение 2017 года проведено 10 совещаний с руководителями образовательных организаций, рассмотрено более 50 вопросов, в том числе вопросы готовности образовательных организаций к новому учебному году, к проведению государственной итоговой аттестации, о результатах проведения ГИА, о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, об обеспечении права на образование детьми с ограниченными возможностями здоровья, работе школ по повышению качества образования. На совещаниях подводились итоги успеваемости и посещаемости учащихся, выполнения учебных программ, результаты тематических проверок; проводился анализ занятости детей в каникулярное время; обсуждались планы проведения районных мероприятий и т.д.

В соответствии с планом работы отдела образования продолжается внедрение современных инструментов контроля и оценки качества услуг муниципального образования, включающих общественную экспертизу с участием потребителей услуг и учредителя.

Проводится ежегодное самообследование образовательных организаций, результаты которых размещены на официальном сайте организаций.

Следует отметить, что прослеживается повышение заинтересованности части родителей качеством и направлениями образовательных услуг, состоянием материально-технической базы, обеспечением безопасности детей, стремлением принимать непосредственное участие в вопросах функционирования и развития образовательных организаций. В связи с этим, во всех образовательных организациях действуют управляющие (наблюдательные) советы. Однако не во всех позиция общественных институтов инициативна и активна. Как активные можно отметить управляющие советы школы № 1, № 95, №172, Новоспасск.

В 2017 году продолжена работа по оценке качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность. В отчетном году независимая оценка качества образовательной деятельности проведена в отношении 14 сельских образовательных организаций: МОБУ «СОШ с. Аркадьевка», МОБУ "СОШ с. Иннокентьевка", МОБУ "СОШ с. Касаткино", МОАУ "СОШ с. Кундур", МОБУ "ООШ с. Ленинское", МОБУ "СОШ с. Новоспасск", МОБУ "СОШ с. Отважное", МОБУ "СОШ с. Ядрино", МДОКУ «Детский сад «Дюймовочка» с. Аркадьевка, МДОБУ «Детский сад «Светлячок» (с.Отважное), МДОКУ «Детский сад «Солнышко» с. Ленинское, МДОКУ «Детский сад «Журавленок», МДОКУ «Детский сад «Теремок» (с.Касаткино), МДОКУ «Детский сад «Амурчонок» (с. Иннокентьевка), по показателям, характеризующим общие критерии деятельности, утверждёнными приказом Министерства образования и науки РФ от 05.12.2014, по 4 основным группам показателей: характеризующие открытость и доступность информации о деятельности образовательных учреждений; отражающие комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность; показателям, характеризующим доброжелательность, вежливость, компетентность работников и касающимся удовлетворенности качеством образовательной деятельности.

Составлен общий рейтинг образовательных организаций по результатам независимой оценки качества образовательной деятельности организаций осуществляющих образовательную деятельность на территории Архаринского района в 2016, 2017 г.г.

Общий уровень удовлетворенности населения качеством услуг в сфере образования на территории Архаринского района по оценкам респондентов соответствует спросу населения. Большинство получателей образовательных услуг готовы рекомендовать организацию родственникам и знакомым (9,34 б.).

Обеспечена система контроля за выполнением трудового законодательства, подготовкой учреждений к началу учебного года, выполнением предписаний Рособрнадзора, Роспотребнадзора, Госпожнадзора учреждениями образования.

Деятельность отдела образования в части инспектирования была направлена на обеспечение исполнения образовательными учреждениями законодательства Российской Федерации в области образования, охраны жизни и здоровья обучающихся и воспитанников.

В отчетном периоде контроль за деятельностью образовательных организаций осуществлялся в рамках выездных и документарных проверок. Проведено 4 выездных комплексных проверки общеобразовательных организаций, 3 выездных и 2 документарных проверки дошкольных образовательных организаций, 2 – организаций дополнительного образования.

Плановые проверки проводились в сроки, установленные планом-графиком контрольной деятельности отдела образования на 2017 год, утвержденным приказом отдела образования от 18.01.2017 №20 и размещенном на официальном сайте отдела образования (http://otdelobrazarh28.ucoz.com).

Кроме комплексных проверок образовательные организации подвергались тематическому контролю по различным направлениям деятельности.

В отчетном периоде был усилен контроль за деятельностью общеобразовательных организаций по обеспечению соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников образовательной организации требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

По результатам плановых проверок подготовлены и доведены до сведения образовательных организаций приказы, установлены сроки устранения нарушений.

В течение года отделом образования осуществлялся контроль за деятельность образовательных организаций по устранению нарушений санитарного законодательства. На 30.12.2017 имеются не исполненные предписания в МОБУ «СОШ №1 им. А.П. Гайдара» по линии Роспотребнадзора (срок до 01.08.2018), ОНД и профилактической работы по Архаринскому району (срок до 01.03.2018), по итогам проверки прокуратуры МДОБУ «Детский сад №2 «Золотой ключик». От руководителей имеются заявки на финансирование, централизованной бухгалтерией направлено отношение на имя главы района о выделении финансовых средств.

В 2017 году в соответствии с постановлением главы района от 12.07.2017г. №315 «О подготовке образовательных организаций Архаринского района к 23017-2018 учебному году», отделом образования и образовательными организациями проведена большая работа по подготовке образовательных учреждений к новому учебному году, в том числе по пожарной и антитеррористической безопасности, ремонту учреждений, санитарным, гигиеническим и медицинским мероприятиям; разработаны паспорта безопасности (антитеррористической защищённости).

Во всех образовательных учреждениях проведены:

- проверки состояния условий эксплуатации огнезащитных покрытий деревянных конструкций чердачной кровли методом отбора проб для проведения анализа в испытательной пожарной лаборатории;

- замеры сопротивления электропроводки, электрооборудования;

- промывка системы отопления промывочным составом;

- гидравлические испытания систем центрального отопления.

Комиссией, утверждённой распоряжением главы района с 7 по 11 августа 2017 года, проведена проверка готовности образовательных учреждений к новому учебному году, составлены Акты готовности образовательных организаций.

В 2017 году деятельность отдела образования в бюджетно-финансовой сфере была направлена на формирование эффективных финансово-экономических отношений в системе образования.

В течение года отделом образования обеспечивались адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными отделу образования бюджетными назначениями; проводился мониторинг исполнения показателей повышения заработной платы педагогических работников образовательных учреждений в соответствии с «майскими» Указами Президента Российской Федерации; осуществлялось планирование соответствующих расходов бюджета; осуществлялась подготовка и предоставление в финансовое управление администрации района бюджетной и бухгалтерской отчетности.

В 2017 году отделу образования администрации Архаринского района согласно сметам доходов и расходов, планов финансово - хозяйственной деятельности, в целях реализации муниципальной программы "Развитие образования Архаринского района на 2015-2020 годы" были утверждены бюджетные назначения в сумме 333 875 385,30 рублей, процент исполнения составил 98%.

В 2017 году удельный вес средств был выделен на следующие мероприятия:

- на реализацию мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" муниципальной программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности Архаринского района на 2015-2020 годы" - 190 000,00 рублей (приобретение счетчиков горячей воды, элемент питания, светильники, электролампы, прожекторы светодиодные, энергосберегающие лампы (МДОБУ "Детский сад "Светлячок" с. Отважное, МОБУ "СОШ № 1", МОБУ "СОШ с. Отважное", МОБУ "СОШ с. Ядрино", МДОКУ "Детский сад "Дюймовочка" с. Аркадьевка);

- расходы на приобретение коммунальных услуг - 24 882 469,85 рублей (оплата тепловой энергии, электроэнергии, водоснабжения, водоотведения, откачка жидких отходов);

- на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта на территории Архаринского района на 2015-2020 годы" - 2 472 820,00 рублей (работы по планировке территории стадиона МОБУ "СОШ № 95 им. Н.Щукина" в соответствии с техническим заданием) – для подготовки площадки под строительство спортивного объекта в рамках социальных инициатив ПАО «Газпром» - детям;

- на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физкультурой и спортом - 1 776 050,00 рублей (ремонт спортивного зала МОБУ "СОШ с. Ядрино" установка полов и дверей, ремонт стен, установка окон, демонтажные работы, электромонтажные работы, приобретение спортивного оборудования);

- на модернизацию региональных систем общего образования - 13 042 818,48 рублей (капитальный ремонт школы МОАУ "СОШ с. Кундур" (усиление несущих конструкций здания);

- частичную оплату стоимости путевок детям работающих граждан в организации отдыха, оздоровления детей в каникулярное время - 1 739 006,00 рублей;

- оплату труда несовершеннолетних - 108 439,60 рублей;

- компенсацию родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования - 4 694 593,12 рублей;

- проведение мероприятий для детей и молодежи (конференции) - 358 012,39 рублей;

- мероприятия по продвижению всероссийского физкультурно - спортивного комплекса ГТО - 205 000,00 рублей;

- единовременную денежную выплату при передаче ребенка на воспитание в семью - 2 212 056,00 рублей;

- выплата денежных средств на содержание лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 18 лет - 81 828,00 рублей;

- выплату денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, а также вознаграждения приемным родителям (родителю) - 26 119 339,89 рублей;

- расходы на монтаж пожарной сигнализации - 446 505,71 рубль (МОБУ "СОШ с. Ядрино", МДОАУ "Детский сад №1 "Солнышко" п. Архара, МОБУ "СОШ №1 им. А.П.Гайдара");

- расходы на установку противопожарных дверей - 27 900,00 рублей (МДОАУ "Детский сад №1 "Солнышко" п. Архара);

- расходы по приобретению и установке оконных блоков - 374 500,00 рублей (МДОКУ "Детский сад "Дюймовочка" с. Аркадьевка, МДОКУ "Детский сад "Солнышко" с. Ленинское, МОБУ "СОШ с. Касаткино");

- расходы по огнезащитной обработке деревянных несущих конструкций кровли - 47 436,00 рублей (МБУ ДО "ЦДТ");

- расходы на монтаж системы канализации подвального помещения МДОБУ "Детский сад №2 "Золотой ключик" - 99 445,00 рублей;

- расходы на ремонт спортивного зала в МОБУ СОШ № 1 им. А.П.Гайдара - 1 766 050,00 рублей (разработка ПСД на ремонт перекрытия спортивного зала, восстановление кирпичной кладки капитальных стен по ремонту спортивного зала, работы по ремонту перекрытия и крыши: демонтажные и монтажные работы);

- расходы по приобретению оборудования для пищеблока на сумму 215 690,00 рублей (МДОАУ Детский сад № 1 Солнышко - приобретено 2 моечные ванны, 3 полки сушки, МДОАУ Детский сад № 3 Дюймовочка - морозильная камера, стол мойка, 2 разделочных стола, 2 водонагревателя, МДОКУ Детский сад с. Иннокентьевка - электроплита).

Также в 2017 году были произведены расходы на:

- обеспечение деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 30 618 283,26 рублей (районный бюджет);

- субвенция на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного начального общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях - 23 645 665,88 рублей (областной бюджет);

- обеспечение деятельности муниципальных образовательных учреждений 35 904 318,97 рублей (районный бюджет);

- субвенция на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного начального общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, на 2017 год и плановый период 2018, 2019 годов. - 132 592 161,41 рубль (областной бюджет);

- обеспечение деятельности муниципальных организаций дополнительного образования детей - 10 337 903,63 рубля.

На оплату труда и начисления в дошкольных образовательных организациях было направлено 45 081 098,33 рублей, в том числе на заработную плату 34 624 500,18 рублей.

Средняя номинальная заработная плата составила (исход из среднесписочной численности 90 человек) 14 342 рубля, в том числе:

- воспитателей - 27 663,00 рублей,

- руководящих работников - 28 235,00 руб.,

- административно - хозяйственного, учебно - вспомогательного и прочего персонала - 8 450,00 руб.

На оплату труда и начисления в общеобразовательных организациях было направлено 150 049 600,00 рублей, в том числе на заработную плату 115 390 200,00 рублей.

Средняя заработная плата составила (исходя из среднесписочной численности 407 человек) - 22 259,00 руб., в том числе:

- педагогический персонал - 31 774,00 рублей;

- руководящие работники - 37 055,00 руб.,

- административно - хозяйственный, учебно - вспомогательный и прочий

персонал - 8 960,00 руб.

На оплату труда и начисления в организациях дополнительного образования детей было направлено 9 326 100,00 тысяч рублей, в том числе на заработную плату 7 281 600,00 тысяч рублей.

Средняя заработная плата составила (исходя из среднесписочной численности 35 человек) - 17 337,00 руб., в том числе:

- педагогический персонал - 30 233,00 рублей;

- руководящие работники - 31 503,00 руб.,

- административно - хозяйственный, учебно - вспомогательный и прочий персонал - 11 050,00 руб.

В 2017 году с учетом изменений действующего законодательства были разработаны: Коллективный договор отдела образования администрации Архаринского района, Правила внутреннего трудового распорядка отдела образования администрации Архаринского района, Устав Муниципального автономного учреждения «Детский оздоровительный лагерь им. Гребенькова» с. Грибовка.

Одним из действенных способов выявление нарушения исполнения законодательства в области образования является работа с письмами и обращениями. В течение 2017 года поступило и рассмотрено 3 обращения. Два (50%) из них обращения родителей (законных представителей) связанные с созданием необходимых условий в образовательном учреждении, обеспечением подвоза и сбором денежных средств, одно обращение (33%) сотрудников связанное с трудовым законодательством и оплатой труда. На все поступившие обращения в установленные законом сроки даны ответы заявителям. По результатам рассмотрения жалоб доводы заявителей были признаны необоснованными.

В течение года велась работа по разъяснению действующего законодательства и порядка его применения, оказывалась консультативно-правовая помощь образовательным учреждениям.

В течение 2017 года продолжалась работа по переоформлению лицензий в целях: приведения в соответствие действующему законодательству (1 общеобразовательное учреждение); лицензирования новых образовательных программ (дополнительные общеобразовательные программы), не указанных в лицензии (6 общеобразовательных организаций, 2 организации дошкольного образования).

За 2017 год по отделу образования издано 354 приказа по основной деятельности, 275 приказов по личному составу, подготовлено 1821 письмо в различные организации.

Проведенный анализ состояния и развития системы образования района позволяет сделать вывод, что муниципальная система образования развивается в соответствии с основными векторами государственной политики в сфере образования; в целом задачи, стоящие перед отделом образования, выполнены.

В 2018 году будет продолжено решение следующих задач в рамках реализации муниципальной программы «Развитие образования Архаринского района на 2015-2020 годы».





Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8




База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница