Сборник научных статей по материалам Республиканской научной конференции


РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПОВ МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ



страница2/22
Дата09.08.2019
Размер0.72 Mb.
#127695
ТипСборник
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПОВ МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ

В УО БГСХА

Научный руководитель – КУЛЬКО Е. И., ст. преподаватель

УО «Белорусская государственная сельскохозяйственная академия», Горки, Республика Беларусь


Каждая страна стремится к лучшему будущему, и её намерения выражаются в развитии различных законопроектов или отдельных направлений в политике. Выделение молодежной политики в самостоятельное направление деятельности государства в различных странах мира отражает одну из закономерностей современного этапа развития человеческой цивилизации.

Молодежь – это объект национально-государственных интересов, поскольку она является стратегическим ресурсом развития страны. Правительство нашей республики старается максимально поддерживать начинания молодых людей. В Республике Беларусь создана законодательная и нормативно-правовая база государственной молодежной политики. Положение нашей молодежи в обществе отражено в Конституции. В частности, статья 32 Конституции Республики Беларусь гарантирует молодежи право на духовное, нравственное и физическое развитие [3]. Одним из основополагающих законов в осуществлении государственной молодежной политики является Закон «Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь». Он устанавливает основные принципы осуществления государственной молодежной политики, определяет отношения государства и молодежи, гарантирует свободное развитие молодежных объединений, является правовой основой развития других актов законодательства, регулирующих механизм реализации молодежной политики [1].

Сегодня большое внимание правительство уделяет экономической поддержке молодых людей. Значительную долю учащейся молодежи составляет студенчество. Республика Беларусь – это одна из немногих стран, где сохранилось бесплатное образование. Это верное решение, ведь именно от подготовки хороших специалистов зависит как экономическое, так и культурное благо страны. Основным документом, регулирующим данную политику, является Закон Республики Беларусь от 24 апреля 1992 г. № 1629-XII «Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь». Главным стимулом для качественного обучения со стороны студентов является получение стипендии. Так как она дифференцирована, то получение хорошего вознаграждения заставляет не просто учиться, а очень хорошо учиться. На примере УО БГСХА видно, что студенты с оценками выше 6 составляют 87,3 % обучающихся. Всего стипендию получают более 90 % студентов. Из них 10,7 % имеют средний балл 9−10; 22,4 % − 8−8,9; 24,7 % − 7−7,9; 29,5 % − 6−6,9; 7,4 % − 5,5−5,9; 5,3 % − 5−5,4.

Поскольку не всегда абитуриент может пройти конкурс на интересующую специальность, ему приходится прибегать к платному обучению. В соответствии с приказом Президента Республики Беларусь учащиеся, выбирающие платную форму обучения, имеют право на получение льготных кредитов на обучение, а студентам, проявившим особые успехи в учебе, предоставляются скидки. Конкретный размер скидок студентам за высокие показатели зависит от среднего балла их успеваемости и не может быть выше 60 процентов от сформированной стоимости обучения на учебный год [2]:

− средний балл успеваемости от 7,46 до 8,25 – скидка 20 %;

− от 8,25 до 9,0 баллов – скидка 40 %;

− свыше 9,0 баллов – скидка 60 %.

В академии есть множество различных именных стипендий, присуждаемых студентам за различные достижения: стипендия специального фонда Президента Республики Беларусь, именная Совета Министров, именная Совета УО БГСХА, именная ректора УО БГСХА, стипендии им. П. Бровки, им. М. Горецкого, им. М. В. Рытова, им. Н. А. Шитова, им. Г. И. Гринмана, им. К. М. Солнцева, им. А. Н. Козловского, им. С. И. Назарова, им. И. Ш. Горфинкеля.

На нужды, связанные с расходами в сфере образования, государ-ством выделяются большие суммы. В Постановлении Совета Министров от 28.03.2016 № 250, об утверждении Государственной программы «Образование и молодежная политика» на 2016–2020 годы, в области высшего образования планируется выделить 50 139 793 149,6 неденоминированных рублей (согласно подпрограмме 5) [2].

Важным аспектом молодежной политики государства является поддержка научной деятельности молодежи. Студентам, знающим иностранный язык и показавшим особые достижения в учебе и научной деятельности, предоставляется возможность прохождения стажировки за рубежом на протяжении одного семестра. В частности, студенты УО БГСХА участвуют в международных образовательных, научных программах и проектах, проходят производственную практику в рамках программ: Ки-Франс (Франция), Немецкий Крестьянский Союз (Германия), Немецкий Баварский Союз (Германия), «Европеец» (Германия), Дойла-Нинбург (Германия), Аполло (Германия).

Также в республике реализуют программы, направленные на популяризацию здорового образа жизни. Создаются различные спортивные секции, строятся спортивные комплексы, формируются различные спортивные и туристические кружки. На базе академии существует спортивный комплекс, в котором созданы спортивные секции различных направлений. Кафедра физического воспитания и спорта ежегодно проводит круглогодичную спартакиаду по 21 виду спорта, в которой участвуют свыше 4 тысяч человек. Соревнования на кубок БГСХА в академии проводятся по 15 видам спорта. Студенты, проявившие свое мастерство, отправляются на республиканские и международные соревнования. Также для студентов, имеющих различные спортивные разряды, предусмотрены надбавки к стипендии.

Нельзя обойти стороной и духовное развитие личности. Белорусский народ славится своей толерантностью и гостеприимством. Центром культурного отдыха и досуга студентов академии является Дворец культуры. Художественные коллективы, созданные на базе ДК, принимают участие во всех мероприятиях академии, представляют вуз на различных республиканских и международных конкурсах.

Залогом успеха является не только наличие качественного багажа знаний, но и наличие коммуникативных навыков, которые формируются и совершенствуются при участии студентов в общественной жизни вуза. Студенты организуют различные мероприятия по благоустройству территории академии, но есть и такие, которые делают больше остальных. В республиканском отчете РИВШ за 2016 год отмечен волонтерский клуб «Чуткие сердца», созданный на базе общежития № 12. За отчетный период было проведено 10 мероприятий, в которых задействовано 127 чел.

Также очень актуальным вопросом молодежной политики остается вопрос вторичной занятости. В мае 2017 года лабораторией социологических исследований среди студентов УО БГСХА был проведен опрос, в котором приняли участия 536 студентов. 290 респондентов выразили свою озабоченность в решении вопроса вторичной занятости, в то же время 105 из опрошенных работают после учебы, 53 работают по выходным, 155 подрабатывают при наличии таковой возможности. Этот же факт подтверждает Постановление Совета Министров от 28.03.2016 № 250, об утверждении Государственной программы «Образование и молодежная политика» на 2016–2020 годы. В документе отмечены положительные результаты в организации трудовой занятости молодежи, например, в 2015 году в составе 3767 студенческих отрядов было трудоустроено 71,9 тыс. человек (2010 год – в составе 769 студенческих отрядов трудоустроено 19,7 тыс. человек).

Наше государство не стоит в стороне от молодежных проблем, делает много для их решения. Молодежь является приоритетом социальной политики. Каким станет наше общество в XXI веке, можно помечтать и представить его себе, но при одном условии: без активного участия молодежи строительство нового общества невозможно. Совместная деятельность всех заинтересованных структур академии по дальнейшей реализации молодежной политики способствует развитию позитивных тенденций в молодежной среде: развитию духовно-нравственного, интеллектуального и трудового потенциалов молодежи, предпринимательской и творческой инициативы молодых людей.


ЛИТЕРАТУРА
1. Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь». Закон Республики Беларусь от 24 апреля 1992 г. № 1629-XII. Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1992 г., № 19.

2. Финансовое обеспечение реализации Государственной программы «Образование и молодежная политика» на 2016–2020 гг. [Электронный ресурс] // Постановление Совета Министров от 28.03.2016 № 250. – Режим доступа: http://www.government.by. – Дата доступа: 22.10.2017.

3. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск: Амалфея, 2010. – 48 с.

4. О предоставлении гражданам Республики Беларусь кредита на льготных условиях для оплаты первого высшего образования, получаемого в государственных учреждениях высшего образования, учреждениях высшего образования потребительской кооперации и учреждениях высшего образования Федерации профсоюзов Беларуси на платной основе: Указ Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002 г. № 616 с изменениями и дополнениями от 30 сентября 2011 г. № 439.

5. Об основах государственной молодежной политики: Закон Республики Беларусь № 65-З от 7 декабря 2009 г. – Режим доступа: http://president.gov.by. − Дата доступа: 22.10.2017.

6. О специальном фонде Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов: Указ № 19 (ред. от 29.02.2008) от 12 января 1996 г.


УДК 808.26(072)

БУТАРАЎ А. Г., студэнт



МОВА ТВОРАЎ ЯКУБА КОЛАСА

Навуковы кіраўнік – МАЛЬКО Г. І., канд. філал. навук, дацэнт

УА “Беларуская дзяржаўная сельскагаспадарчая акадэмія”,

Горкі, Рэспубліка Беларусь
Якуб Колас – класік сусветнай і беларускай літаратуры, адзін з заснавальнікаў новай беларускай літаратуры і сучаснай літаратурнай мовы, народны паэт Беларусі. Выступаў як паэт, празаік, драматург, публіцыст, перакладчык, педагог, грамадскі дзеяч.

Якуб Колас быў для беларусаў усім: народным песняром і геніем сусветнага маштабу, гордасцю нацыі і найвышэйшым аўтарытэтам.



М. Лынькоў сказаў: “Яго светлая і чаруючая паэзія – гэта жывое дыханне народа, увасабленне яго мудрасці, яго любві да жыцця, да працы, яго спрадвечнага імкнення да свабоды і шчасця чалавека”.

У творах Коласа знайшлі глыбокае мастацкае адлюстраванне жыццё беларускага народа на пераломных этапах гісторыі, барацьба народных мас за сацыяльнае разняволенне і нацыянальную роўнасць. Ён стваральнік неўміручых паэтычных шэдэўраў «Новая зямля» і «Сымон-музыка», адзін з заснавальнікаў беларускай мастацкай прозы, беларускага рамана, аўтарытэтны настаўнік некалькіх пакаленняў творчай моладзі, выдатны педагог.

Заслуга Якуба Коласа ў тым, што ён расказаў родным словам свету пра беларускі край, пра мужны, свабодалюбівы, гераічны народ, выявіў у мастацкім слове яго сацыяльныя і нацыянальныя iмкненні, невычэрпныя духоўныя магчымасці. Пісьменнік лічыў, што родная мова, літаратура, гісторыя па-беларуску – дзейсныя сродкі фарміравання маральных, патрыятычных пачуццяў школьнікаў, выхавання ў іх любві да «роднага слова – першай крыніцы, праз якую мы пазнаём акаляючы нас свет».

Слова – радасць, слова – чары,

Вобраз вечна юных вёсен,

Ёсць ты ўсюды: у сонцы, у хмары,

Ты глядзіш праз неба просінь.

Лашчыш слух мой, слова-ззянне,

Атуляеш сэрца ласкай,

Ноч і вечар, дзень, світанне

Абняло ты, слова-краска.

Паэтычная мова Якуба Коласа багатая, выразная. Яна ўвабрала ў сябе найлепшыя моўныя каштоўнасці, створаныя народам. Якуб Колас выключна чулы да простага, сакавітага народнага слова. Ён паэтызуе штодзённае, звычайнае, умее маляваць словам, перадаць праз знешнія дэталі карціны народнага побыту, прыроды, настрой, раскрыць свет челавечай душы, пачуцці і перажыванні. У Коласавых творах пераважаюць канкрэтна-адчувальныя вобразы, ужываюцца такія сродкі вобразнасці, як:

− эпітэты: Светлыя хмаркі – рунь залатая”, “Між палёў шырокіх, як змяя якая, цягнецца дарога, вузкая, крывая”, Ганна – красачка-дзяўчынка: рост у меру, тонкі стан; Суровы, маўклівы, як хорам спрадвечны, скалістыя вежы раскінуў Чымган; спакой урачысты; бліскучы луг; нябесны гай;

– метафары: ноч і цьма на нас ляглі”, “гне к зямлі нас праца жыва…”, дзядзька Антось не арэ, а тчэ сахою кросны-ролі; мароз-мастак “на небе ставіць троны, вянцы на месяц ускладае, на снезе зоркі рассыпае”, “бярозе белай тчэ ўбранне”, снег пад палазамі рыпіць, стогне і плача сялянскім плачам; лысіна яго бліснула як сонца; хаты туліліся да зямлі; выбух дружнага маладога смеху; вёска спала моцным сялянскім сном; якая распуста пайшла; сон прайшоў у момант, блукаў затоены агеньчык, закалыхалася, затраслося Палессе, а вайна брала ўсё новыя ахвяры, клубочкі дыму выбіваюцца на прастор і гінуць у зімнім паветры, гутарка лілася безупынным зацяжным восеньскім дожджыкам; цэлы жмут думак і пачуццяў калыхнуўся ў Васілёвым сэрцы; чырвоны кружок сонца ўрэзаўся ўжо ў верхавіны лесу; сяло хвалявалася; сажалка стаяла; пазірала цёмная, чорная ноч; цэлыя статкі стажкоў; губы і вочы смяяліся вясёлым смехам; думкі прыйшлі ў галаву; унутры ўсё кіпела ад нейкага шчасця і радасці;

– параўнанні: “Тут мужык працуе чорны ўвесь, як сажа”, “Не жыву, а гнію, прападаю, як мыш…”, “Гожа звіваецца ў лозах зялёных, бы срэбра жывое, рака”, снапы стаяць, бы лялечкі якія, глядзяць, як госці дарагія; “Не малацьба, а бубнаў хоры! Старшыня – мужчына ёмкі, шырокі, як добрае шула ў гумне заможнага гаспадара; вучні цесна збіліся ў гурт, як спалоханыя авечкі;

– фразеалагізмы: покі жаніцца – загаіцца; язык трымай за зубамі; справа гэта цёмная; войт шмат памазоліў мазгі; і хвоя можа мець вушы; баіцца на вочы пападацца; ламаць галаву; рос як на дражджах; пусціць слязу; лынды б’юць; аж іскры пасыплюцца; з нагі збіўся; ні бэ ні мэ; скуру злупіць; мокры да ніткі; на вочы не паказвацца; туману напускаць; фасон дзяржаць; знікнуць з вачэй; гула асмаленая; страху набрацца; віламі на вадзе напісана; напралом пайсці; кулакі ў дзела пусціць; набраўся клопату; жыццё б’е крыніцаю; язык завязаць; лёгка, як плюнуць; слоў на вецер не кідае; высушваць мазгі; у вус не дзьмуць; з носам застацца; губляць галаву; аддаць кесарава кесараві; у ціхай вадзе чэрці водзяцца; аддаць сэрца; даць волю; сем пятніц на тыдні; быць у гуморы; сядзець, як пень на дарозе; несці свой крыж; строіць міны; пароць гарачку; у ціхай букце чэрці водзяцца; зняўшы галаву, па валасах не плачуць; хоць кол на галаве чашы; на пары сваіх прыехаць;

– прыказкі і прымаўкі, народныя звароты: Нашто зямля іх, катаў, носіць; Наняўся, кажуць, як прадаўся; Кляні ты пана – пан сычае! Людскі язык касцей не мае; Гора не сціхне ад слоў! Толькі ліха сну не мае; Хіба зловіш ветра ў полі?

афарызмы: І пан, калі нам пашанцуе, пад нашу дудку затанцуе; Паскачаш дроздзіка, бы скочка, калі няма свайго куточка; Паслухаць вас, усе вы хваты! А чуць да дзела – душа ў пяты; Хоць шляхціц цёмны, як саган, затое ж сам сабе ён пан; І як ты знойдзеш канцы тыя, калі кішэні ў нас пустыя; Песні будзе ён складаць, каб палёгку людзям даць; Хто зло, няпраўду сее, пажынае ліха; Я – колас без нівы; І арлу прастор не мілы, калі ён не мае сілы вольна крыллямі ўзмахнуць;

гукападражанні, што служаць для складання паэтычнай карціны навакольнага асяроддзя, якое Якуб Колас, як паэт у самым лепшым сэнсе гэтага слова, насяляе гукамі і вобразамі жывой прыроды: “Ціп! Ціп! Ціп!” – зашумелі птушкі. Певень падзякаваў за гонар моцным “ку-ка-рэ-ку”. – Так-так-так! – азвалася качка; для падражання людзьмі гукам жывой прыроды: “А ты-га! а ты-га, качкі!”; “Ён раптам спыніўся, набраў духу і, моцна падаўшы наперад грудзі, загукаў старанна, разлічана, у двух тонах, нават з замахам на некаторую музычнасць: – Э-э-э-вуу!”; для выражэння экспрэсіі людскіх пачуццяў: “Ах ты, грэх які! Э-хэ-хэ! – цмокаў Раман і чухаў патыліцу”; ці проста гукаў, што выдаюцца праз чалавека, але без экспрэсіі: “Пісар выпускае дым і адначасова выдае скрозь прыцятыя губы нейкі спецыфічны свой гук “псс”, трасучы галавою”;

суфіксы суб’ектыўнай ацэнкі ў назоўніках

Выражаюць станоўчую ацэначнасць у назоўніках:

1) -ушк-, -юшк- выражаюць памяншальна-ласкальныя адценні: дачушка; дзедушка;

2) -ік-, -ык- выражаюць ласкальнасць, павагу, памяншальнасць: дворык, конік, з мілым тварыкам, вершыкі, сто вёрст з хвосцікам, мосцікі, не хачу за гаспадарыка, падай камісарыка;

3) -інк- (галінка, трасцінка) выражае пяшчоту, ласкальнасць: кошачка з белаю грудзінкаю, мясцінка, лапінкі;

4) -ок-, оўк- (браток, ваўчок, бачок); нясе адценне ласкальнасці і малыя памеры: яе русавая галоўка;

5) -ічк- , -ечк-, -ц- (вадзічка, крынічка, паленца); несе адценне пяшчоты, ласкальнасці, малых памераў: ранічкаю, акенечка, акенца, пярылца, адным звенцам;

6) -очк-, -ачк-, -к – значэнне ласкальнасці і пяшчоты: дванаццаць гадкоў, адну рысачку, прыветныя вочкі, на губках свеціцца ўсмешка, хустачку на плечы накінула, зірнулася ў люстэрачка, хвіліначку памаўчаўшы, прыгарнула чорную кошачку, забрала свае пакуначкі, запісан на паперачцы і аздоблен рысуначкамі, спыніліся каля “фігуркі”, ручачку зламаў яму, белыя гугачкі, на беразе рачулачкі, мае дзетачкі, чарнеліся лясочкі;

7) -чык- – надае памяншальнасць словам: нейкі вясёлы матыўчык, спуджаны верабейчык, рубельчык грошай;

прыметнікі з суфіксамі суб’ектыўнай ацэнкі

Могуць быць вылучаны наступныя суфіксы:



-еньк-, -эньк-, -аньк-: сіненькі, маленькі, мяганькі, сухенькі.

Словы з гэтымі суфіксамі набываюць памяншальна-ласкальныя адценні: лагодненькая ўсмешка, прыгожанькая дзяўчынка, старэнькія бабкі, нізенькі Пятрусь-званар, ладненькая дзяўчынка, свежанькіх губках, акуратненькі паварот-загіб, беленькімі галубкамі, вузенькаю сцежкаю, маленькай рачулачкі, старэнькі дубок, чалавек нізенькі, шчупленькі, худзенькі, з рэдзенькаю цёмнаю бародкаю, маладое, крэпенькае і стройнае дрэва, называе мяне старэнькаю, каля саменькай школы, малюсенькая, просценькаю;

формы суб’ектыўнай ацэнкі ў прыслоўях

Выражаюцца з дапамогай суфіксаў -еньк- (-аньк-), -ачк- (-ячк-), каб надаць словам больш экспрэсіўнасці: трошачкі, памаленечку, ніколечкі, ціхенька, акуратненька, паціхеньку, раненька, зграбненька, нічагусенькі, нядаўначка, борздзенька, акуратненька;

аказіяналізмы і дыялектныя абароты:

няіменна, покі не, з аблады, драбязговыя, вельмі падзячан, маладыцы прышлы – лыст напысаць хочуць, ны выдаю, панычыку, раматус, вучыцімеце, збітая з тропу, сумыслу, памястоўная, зафанабэрыўся, мнагалучная, развясельваць, як у хвэбры, нерухлівымі, пустацікавец, яй-права! Раскатурхалі б, было што піты і есты, але прынукі не было, проша, проша! Частавацімеце, дабрахоць, падла пранцаватая, узяў аскабалак і цопнуў па галаве, пабяруць калы і пачнуць матлашыць адзін аднаго, майму супарату і калегу ніжэйшае шанаванне! Ваша бабка – ілгарка, і самі вы – ілгар, – запратэставала Ядвіся, ужо, мабуць, піп прыіхаў: штось забомкалі, спавядацісямем, а мабуць, шчо так, саладушнік ты, шчоб ты захлынуўся! А ты сам куды пражэсса? а цяпер, аблюманы і абрынданы, прычашчацца прыпёр? А куды вы, паненачка, ехацімеце?

Якуб Колас паказвае асаблівасці гаворкі персанажаў. Сацыяльны партрэт персанажа ствараецца праз паказанне асаблівасцяў ягонай гаворкі ў сукупнасці ці то з тэмпераментам і экспрэсіяй, ці то з мелодыкай: “Здраввя жжжалаю, вваша пппбббла-гародддзе!” (тэмпераментна-экспрэсіўная, паказальна манерная гаворка п’янаватага выбарнага прадстаўніка выканаўчай улады перад вышэйстаячым чынам); “Крэсці-і-ісь-це-сяяя!”, “Алілу-у-у-я!” “І-і-і-жэхе-е-еру-вы-мы, Хе-е-е-е-е-ру-вы-ы-мы, Тай-на да та-а-йнаабрызу-у-юшчэ...” (меладычна-размераная спеўная гаворка царкоўніка –“На ростанях”).

Вялікую ролю адыгрывае сацыяльны партрэт і асабліва дэманстрацыя лінгвістычнай дыстанцыі паміж рознымі сацыяльна-этнічнымі групамі: “Псякрэў […] натуральна жэч […] ідзь до д’ябла […] а ты не кламеш? […] о, псямаць ваша” (тут праз спецыфічнае польскае вымаўленне аўтар імкнецца паказаць дыстанцыю паміж карэнным беларускім насельніцтвам і польскімі людзьмі.



Аўтарскія штрыхі да агульнага партрэту персанажа: “Ты, Мат’ёна, калі я не п’іду, астаў абед на вячэю”, – “Зд’ястуйце! – прамовіў Саханюк...” (тут мы бачым картавасць як характэрную рысу аднаго з персанажаў – настаўніка Саханюка – “На росстанях”).

Аўтарскі стыль пісьменніка вызначаецца выкарыстаннем розных сродкаў суб’ектыўнай ацэнкі і мастацкай выразнасці. Пісьменнік узняў беларускае слова на ўзровень сталага мастацтва, паставіўшы яго побач з развітымі літаратурамі свету, і ў гэтым яго вялікая заслуга.


ЛІТАРАТУРА
1. Казбярук, У. М. Колас Якуб / У. М. Казбярук // Беларуская энцыклапедыя: у 18 т. – Мінск, 1999. − Т. 8. – С. 382–384.

2. Лужанін, М. Колас расказвае пра сябе / М. Лужанін. – Мінск, 1982.

3. Мушынскі, М. І. Летапіс жыцця і творчасці Якуба Коласа / М. І. Мушынскі. –Мінск: Беларус. навука, 2012. – 1127 с.
Секция 1. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ

ГОСУДАРСТВА И ПРАВА БЕЛАРУСИ
УДК 347.73(476)

АБРОСИМОВА A. B., студентка



ФИНАНСОВОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕ ПРАВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Научный руководитель – АЗАРОВА Ж. М., преподаватель

УО «Белорусская государственная сельскохозяйственная академия», Горки, Республика Беларусь
Система права Республики Беларусь представлена совокупностью отраслей права, регулирующих определенные общественные отношения, и в целом гарантирует функционирование правового государства. Финансовое право в указанной системе занимает соответствующее место.

Финансы – непременный атрибут государственности. Из этого следует, что финансовое право тесно соприкасается с конституционным и административным правом.

Целью данной статьи является проведение анализа финансового права в системе права Республики Беларусь.

Материалы и методика исследований. В процессе выполнения данной работы применялись следующие методы: системного анализа, абстрактно-логический, финансового анализа.



Финансовое право – отрасль права, регулирующая отношения в сфере финансовой деятельности государственных органов, то есть деятельности по сбору и распределению денежных средств. Нормами этой отрасли права устанавливаются налоги и сборы, порядок их взимания в бюджет, регулируются взаимоотношения представительных, исполнительно-распорядительных, других государственных органов и организаций по поводу принятия и исполнения республиканского и местных бюджетов, отношения в сфере денежного обращения, осуществления валютных операций и др. Нормы финансового права содержатся в статьях раздела VII Конституции Республики Беларусь, в законах о республиканском бюджете, налогах и сборах, в декретах и указах Президента Республики Беларусь, постановлениях Правительства Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и др. [1].

Тесная взаимосвязь финансового права с конституционным правом проявляется и в том, что ряд норм этой отрасли непосредственно регулирует финансовые отношения. Это прежде всего касается бюджетной деятельности государства. По некоторым позициям нормы конституционного права закрепляют основы не только финансового права в целом, но и отдельных финансово-правовых институтов, входящих в финансовое право [3].

Административное право регулирует общественные отношения в области государственного управления. Финансовая деятельность есть, прежде всего, деятельность органов государственной власти по управлению финансовой системой и финансовыми отношениями. И не случайно административное и финансовое право имеют один метод правового регулирования. Нормы административного права широко используются финансовыми органами при привлечении к ответственности нарушителей финансовой дисциплины.

Предусмотренные законом о бюджетной системе бюджетные ссуды, предоставляемые одними бюджетами другим, оформляются договорами. Министерство финансов все больше практикует наряду с финансированием предоставление ссуд министерствам и ведомствам для финансирования программ и мероприятий по структурной перестройке отраслей и производств. Это качественно новые направления в финансовой деятельности государства, и возникающие в этой связи отношения подпадают под регулирование нормами гражданского права. Участники этих отношений – самостоятельные субъекты. Они равны и добровольно вступают в сделки гражданско-правового характера.

Финансовое право подразделяется на две крупные части: общую и особенную. К общей части финансового права относятся нормы, регулирующие общие принципы, правовые формы и методы финансовой деятельности государства; систему государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность, разграничение их полномочий; организацию, виды, формы и методы финансового контроля. Нормы общей части финансового права конкретизируются в его особенной части [1].

Особенная часть состоит из нескольких разделов, включающих в себя соответствующие финансово-правовые институты, каждый из которых регулирует группу однородных финансовых отношений. Особенная часть финансового права включает в себя расположенные в определенном, научно обоснованном порядке и логической последовательности подотрасли и институты финансового права, связь между которыми объективно обусловлена. В особенную часть финансового права входят следующие институты:

– бюджетное право Республики Беларусь;

– правовое регулирование государственных доходов;

– правовое регулирование государственных расходов;

– правовые основы денежного обращения и валютного регулирования.

Г. А. Тосунян и А. Ю. Викулин выдвинули «гипотезу о формировании в системе права новой профилирующей отрасли права, имеющей своим предметом одновременно публичные и частные (точнее, корпоративные) финансы. Назвав данную новую отрасль права «новым финансовым правом», они определяют его систему как совокупность следующих структурных элементов: бюджетное право, налоговое право, банковское право, страховое право, валютное право, инвестиционное право, фондовое право, законодательство о защите конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательство о финансовом контроле и аудиторской деятельности, законодательство о противодействии отмыванию доходов, полученных преступным путем, и др. [2].

Такие ученые, как А. А Тедеев и В. А. Парыгин, отмечают, что структурные подразделения (институты, субинституты) особенной части финансового права группируются в четыре подотрасли (раздела) финансового права:

1) бюджетное право;

2) налоговое право;

3) право денежного обращения;

4) валютное право.

Широкий подход предполагает включение в особенную часть как традиционных финансово-правовых институтов, так и тех, которые отдельными учеными рассматриваются либо в качестве самостоятельных образований, либо в качестве системно-структурных элементов.

Таким образом, финансовое право − это комплексная отрасль права, которая включает в себя самостоятельные отрасли права (налоговое право, бюджетное право, валютное право, право денежного обращения).


ЛИТЕРАТУРА
1. Винницкий, Д. В. Предмет и система финансового права на современном этапе / Д. В. Винницкий. − М.: Юрайт, 2012. − 320 c.

2. Тосунян, Г. А. К новому финансовому праву / Г. А. Тосунян, А. Ю. Викулин // Финансовое право. – 2013. – № 6. – С. 11.

3. Шевелева, Н. А. Финансовое право: новый этап развития / Н. А. Шевелева. – С.-Петербург, 2012. – С. 5–13.

УДК 332.012.2

БЕРНАТОВИЧ А. В., студентка



Каталог: jspui -> bitstream -> 123456789
123456789 -> Сборник материалов II международной научно-практической конференции 20 апреля 2016 г. Доннту: Донецк, 2016 эл версия русск яз
123456789 -> Распознавание речи и голосовое управление
123456789 -> Черникова О. Ю., Мозговой В. И
123456789 -> Анализ методов восстановления никель-кадмиевых аккумуляторов после потери емкости в процессе эксплуатации
123456789 -> Основы семейного права Украины
123456789 -> В. И. Желязко, Т. Д. Лагун мелиорация, рекультивация и охрана земель
123456789 -> Тема: Установление, восстановление и закрепление границ зе-мельных участков
123456789 -> Министерство сельского хозяйства
123456789 -> Приоритетная задача современного земледелия за-ключается в повышении эффективности и стабильности сельскохозяйственного производства


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22




База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница