Сборник научных статей по материалам Республиканской научной конференции



страница4/22
Дата09.08.2019
Размер0.72 Mb.
#127695
ТипСборник
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22

ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА

НА ПРЕДПРИЯТИИ

Научный руководитель – АЗАРОВА Ж. М., ст. преподаватель

УО «Белорусская государственная сельскохозяйственная академия», Горки, Республика Беларусь


Актуальность. Конституцией Республики Беларусь (ст. 2) провозглашено, что «человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства», а в ст. 221 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее ТК) определено, что охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. В процессе трудовой деятельности определенного человека могут преследовать различного рода негативные факторы, и необходимо учить человека, как бороться с ними. Работник должен быть подготовлен к различного рода ситуациям и должен уметь правильно вести себя в них. Травматизм на работе достаточно распространенное явление, особенно в наш век развития технологий, поэтому разработка и организация системы обучения по охране труда на предприятии − одна из основных задач руководства любой организации.

Государство как гарант основных прав и свобод человека защищает и его трудовую деятельность, разрабатывая определенную нормативную базу, определяющую те границы, в которых человек должен совершать свою трудовую деятельность.



Методика и содержание исследования. Согласно статье 227 ТК, для организации работы по охране труда и контролю за соблюдением законодательства об охране труда наниматель в установленном законодательством порядке создает службу охраны труда, вводит в штат должность специалиста по охране труда или возлагает соответствующие обязанности по охране труда на уполномоченное им должностное лицо либо привлекает юридическое лицо (индивидуального предпринимателя), аккредитованное (аккредитованного) на оказание услуг в области охраны труда в соответствии с законодательством. Типовое положение о службе охраны труда утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Структура и численность службы охраны труда устанавливаются в зависимости от численности работающих, характера и степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса, наличия потенциально опасных видов деятельности, производств и объектов.

Должность специалиста по охране труда в организациях производственной сферы вводится при численности работающих свыше 100 человек, в организациях других сфер деятельности – свыше 200 человек. Наниматель может вводить должность специалиста по охране труда при меньшей численности работающих или возлагать соответствующие обязанности по охране труда на уполномоченное им лицо, имеющее соответствующую подготовку. В случае невозможности выполнения работниками указанных нанимателем обязанностей он привлекает для проведения консультаций и дачи рекомендаций по безопасной организации труда соответствующих специалистов.

Нормативы численности служб охраны труда разрабатываются и утверждаются Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь. Штат службы охраны труда устанавливается с учетом: среднесписочной численности работающих на предприятии; среднемесячной численности вновь принимаемых работников; количества самостоятельных структурных подразделений на предприятии; числа работающих, занятых на рабочих местах с вредными и опасными условиями труда.

Основные задачи службы охраны труда:

− контроль за состоянием охраны труда на предприятии;

− подготовка предложений, планов, мероприятий, распорядительных документов по обеспечению охраны труда на предприятии и контроля за их реализацией;

− разработка мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

− оказание методической помощи структурным подразделениям предприятия в организации работы по охране труда.

Направления деятельности службы охраны труда:

− проведение анализа состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, разработка мероприятий по их предупреждению;

− организация работы по проведению паспортизации санитарно-технического состояния цехов и других структурных подразделений;

− проведение вводного инструктажа по охране труда;

− методическая помощь подразделениям в разработке инструкций по охране труда;

− участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве;

− оказание помощи в организации обучения работников по охране труда;

− составление отчетности по охране труда и др.

Работники службы охраны труда в соответствии со своими полномочиями имеют право:

− проводить проверки состояния условий труда, соблюдения требований по охране труда, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны труда;

− запрашивать и получать необходимую информацию по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от должностных лиц и других работающих, допустивших нарушения требований по охране труда;

− выдавать работодателям, их должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований по охране труда;

− приостанавливать (запрещать) в установленном законодательством порядке эксплуатацию оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, выполнение работ (оказание услуг) при выявлении нарушений, создающих угрозу для жизни или здоровья работающих и окружающих, до их устранения;

− вносить предложения работодателям по улучшению условий и охраны труда работающих, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

В организации по инициативе нанимателя и (или) по инициативе профсоюза может создаваться комиссия по охране труда.



Комиссия по охране труда участвует в разработке системы управления охраной труда, раздела об охране труда коллективного договора, соглашения, плана мероприятий по охране труда и др.

Организация системы обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности является одной из первоочередных задач каждого предприятия, организации. Руководители организаций постоянно должны проводить мероприятия, необходимые для решения этих задач. К основным из них относят: обучение работающих вопросам охраны труда, обеспечение безопасности зданий и сооружений, производственного оборудования и безопасности производственных процессов, обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты, обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха и др.

Согласно ст. 9 Закона «Об охране труда», каждый работающий имеет право на получение от работодателя достоверной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, а также о средствах защиты от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. Для организации выполнения вышеуказанной статьи руководитель организации обязан обеспечить в организации оформление и оборудование кабинета охраны труда и (или) уголков по охране труда и пожарной безопасности, обеспечить работников инструкциями по охране труда для каждого вида выполняемых в организации работ, организовать проведение с каждым работником в установленное время инструктажей по вопросам охраны труда, проводить разъяснительную работу с ними о необходимости соблюдения законодательства об охране труда, информировать о существующих рисках повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда и др.

В рамках реализации требований Директивы № 1 ужесточен контроль за соблюдением руководителями организаций мер по безусловному и немедленному расторжению контрактов с работниками за нарушение правил охраны труда и техники безопасности, распитие спиртных напитков в рабочее время или на рабочем месте, по иным основаниям, предусмотренным Директивой № 1. Работники предупреждаются о последствиях нарушения ими трудовой и производственной дисциплины. Так, за 1 квартал нынешнего года, согласно Директиве № 1, расторгнуто контрактов: за распитие спиртных напитков в рабочее время или по месту работы − с 4 работниками, в 2010 г. − с 28-ю; за прогулы уволено 9 работников, в прошлом году − 80. За нарушение правил и норм охраны труда, техники безопасности, повлекшие увечье или смерть другого работника, контракты в прошлом году не расторгались.

Полученные результаты. Таким образом, система охраны труда в Республике Беларусь создается и управляется государством. Основным звеном системы охраны труда в нашей стране является служба охраны труда на локальном уровне. Высокий уровень организации охраны труда на предприятии способствует росту производительности труда работников, а тем самым и росту производства, и повышению его эффективности; сокращению потерь рабочего времени, сокращению случаев производственного травматизма, профессиональных заболеваний.
ЛИТЕРАТУРА
1. Об охране труда в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. № 356-3; в ред. от 12.07.2013 г. № 61-3 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2017.

2. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999 г. № 296-З; в ред. от 24.10.2016 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2017.


УДК 340+368(571)

ДЕМИДОВ А. А., магистрант специализированной коллегии «Бизнес-право»



ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

СТРАХОВАНИЯ В РОССИИ В XVIII в.

НИУ «Высшая школа экономики»,

Москва, Российская Федерация
Развитие страховых правоотношений в современных экономических реалиях предполагает осмысление исторических аспектов становления данного правового института. В статье представлен анализ особенностей правового регулирования страхования на примере России XVIII в. Основными видами страхования, получившими законодательную регламентацию в обозначенный период времени, были страхование жизни, доходов, морское страхование и страхование недвижимого имущества.

Так, в первой трети XVIII в. в России было принято «Учреждение Страхового от огня общества», Высочайше утвержденное 22 июня 1827 года, которое положило начало созданию страховых организаций на территории империи. Впоследствии были разработаны документы, определяющие правила различных видов страхования: «О дозволении открывать в Санкт-Петербурге застрахование человеческой жизни», утвержденное 13 марта 1834 года, «Об утверждении в России Общества для застрахования пожизненных и других срочных доходов и жизни населения» [1, с. 309–347], что свидетельствует о появлении института личного страхования.

В плане развития экономической среды государства особое значение имела законодательная регламентация страхового дела в сфере морской торговли. Развитие морского страхования в России было обусловлено активной торговлей между странами и, как следствие, стремлением купцов минимизировать возможные финансовые потери. Нормы данного вида страхования встречаются в главе Х «О застраховании» Устава купеческого водоходства от 23 ноября 1781 г., в статьях 181−215 которого содержались постановления о морском страховании. Исследователи отмечают, что в основу данного документа был положен французский «Ordonance de la marine», кроме того, в нем имелись заимствования из немецких уставов по морскому праву. Данное обстоятельство вызвано тем, что большинство иностранных купцов, занимавшихся морской торговлей с Россией, были иностранцы, преимущественно немцы. По мнению ученых, данный Устав в своих основных положениях находился вне всякой связи с жизненными условиями торгового мореходства в России.

За рубежом исторически существовала коллективная форма организации страховщиков, примерами которой в Германии были Ллойд, Гамбургские страховщики (Verein Hamburger Assecuradeure). Специфика такой организации заключалась в том, что у объединенных указанными институтами страховщиков практически отсутствовала конкуренция. Это было вызвано тем, что существовал общий приём, основанный на принципе деления риска, и общая практика ликвидации понесенных убытков через посредство специального органа, который находился вне воздействия отдельных участников страховых отношений. В свою очередь, отличительной чертой русских страховых обществ была конкуренция между собой страховщиков по всем параметрам: и на ставках премии, и на пунктах условий и даже на ликвидации убытков. Считается, что это обстоятельство являлось самым слабым местом русских страховщиков. Кроме того, изначально страхование в России вводилось государственной властью «сверху» и, как следствие, преследовало главную цель – пресечь финансовые потоки, уходящие за границу в виде страховых премий. В праве это нашло отражение в большом количестве заимствований из западных источников, как более разработанных и апробированных к практике данных отношений.

Дальнейшее развитие страхования в России было связано с закреплением правового регулирования страхования недвижимости в результате принятия Манифеста Екатерины II от 28 июня 1786 года «Об учреждении Государственного Заемного Банка» (далее – Манифест). В данном документе страхование недвижимого имущества упоминалось в качестве условия предоставления денежных средств заемщику. С этой целью 26 декабря 1786 года при заемном банке была учреждена особая страховая экспедиция, осуществляющая страхование каменных домов, крытых железом или черепицей. Дословно в ст. 20 Манифеста это определяется следующим образом: «Повелеваем, дабы Банк Наш в обеих Столицах Наших и во всех городах, состоящие каменные дома принимал на свой страх, также каменные заводы и фабрики ото всех их хозяев, которые бы о том восхотели просить, ценой в три четверти против того, как городовыми оценятся ценовщиками, в чем их оценку подлинником должно подать Городовой Думе, а от оной по тому иметь представление в Банк. Во всех несчастных приключениях, если бы дом, фабрика или завод сгорели, или тому подобным случаем истребились, Банк за плату учинит хозяину той суммы, в которой оные приняты на страх; а всякий хозяин, за таковое от Банка на его имение верное обеспечение, платить Банку должен в начале каждого года по полутора процента с таковой суммы, в которой застраховано в оном его имение. Введя сию полезную выгоду, которой доселе не было в Нашем Государстве, как скоро она воспримет действие свое, и о том от Заемного Банка обнародовано будет, запрещаем всякому в чужие Государства, дома или фабрики здешние отдавать на страх и тем выводить деньги во вред или убыток Государственный» [2].

Таким образом, развитие страховых отношений ставилось в зависимость от заемных отношений. Кроме того, первоначально объектами страхования недвижимости могли выступать лишь каменные дома, заводы и фабрики, которые в меньшей степени были подвержены опасности быть уничтоженными, что, по сути, ограничивало функционирование данного правового института. Положительным моментом может быть признано законодательное установление фиксированного страхового взноса, равно как срока его уплаты и размера страховой премии. Унифицированным был порядок формирования страховой стоимости объекта страхования в размере не более трех четвертых от оценочной стоимости. Указывались уполномоченные лица, способные проводить данную оценку. В качестве страхового риска обозначался пожар или уничтожение иным способом. Необходимо отметить, что страхованием как видом услуг было запрещено заниматься в другом государстве, что призвано было препятствовать выводу денежных средств за границу и причинению экономического вреда своей стране.

Таким образом, особенности формирования страхования в России XVIII века обусловлены законодательным регулированием различных видов страхования, первоначальным развитием правового института страхования как гаранта интересов государства в лице государственного банка. Специфику страховой деятельности можно проследить ввиду учреждения для реализации страхования особой страховой экспедиции. Стоит отметить, что особой активности данная структура за 36 лет своей работы не проявила. На момент ее закрытия застрахованными числились всего 25 зданий на сумму 1,6 миллиона рублейВ 1798−1799 гг. была предпринята попытка создать общество взаимного страхования под контролем государства, но и она оказалась неудачной.

При наличии определенной правовой регламентации страхования можно констатировать отсутствие позитивной правовой практики как морского страхования, так и страхования недвижимого имущества в России в историческом аспекте, что определяет несформированность правовых традиций страховой деятельности в современной России.


ЛИТЕРАТУРА
1. Устав купеческого водоходства от 23 ноября 1781 г. // Памятники права 1801–1852. Кодификация законодательства в сфере предпринимательства. Том XI. – М.: Изд-во «Юрлитформ». – С. 304–347.

2. Манифест Екатерины II «Об учреждении Государственного Заемного Банка» от 28 июня 1786 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:// base. garant.ru/58105670/. – Дата доступа: 01.12.2017.


УДК 355.42 (476.4)

ИПАТОВИЧ О. А., студентка



МОЛЧАЛИВЫЕ СВИДЕТЕЛИ ИСТОРИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МСТИСЛАВЩИНЫ

Научный руководитель – ГЕРАСИМОВИЧ Э. Е., ст. преподаватель

УО «Белорусская государственная сельскохозяйственная академия», Горки, Республика Беларусь


Введение. Во время Великой Отечественной войны на территории Беларуси было разрушено 209 городов, в том числе Мстиславль − почти полностью. О жутких событиях тех лет свидетельствовали не только живые люди, но и «вечные следы».

Цель работы. Материалы и методика исследования. Для исследования данных использовались следующие методы: моделирование, анализ данных, сбор фактов, диалектический подход.

Результаты исследования и их обсуждение. Мстиславль – один из самых древних городов Беларуси. Он пережил много различных событий в истории. Древний Мстиславль был основан на правом берегу реки Вихры – притока Сожа. В летописях (Ипатьевской) Мстиславль упоминается под 1156 годом как пограничная крепость на западе Смоленского княжества: «Князь Изяслав Давыдович стояще у Мстиславля створиста мир с сыновцами своими». Он пережил много различных событий в истории. Был пограничным городом Великого Княжества Литовского; в 1402 году Семен Лугвень с дружиной помогал Витовту Кейстутьевичу разгромить у Любутска дружины рязанского князя; в 1432 году Свидригайло укрывался от противников за стенами Мстиславля; московские воеводы штурмовали Мстиславль в 1500, 1502, 1506, 1508 гг., но взять город не могли; в 1563 году началась Ливонская война, в течение 1564 года Мстиславль осаждался дважды – войсками во главе с князьями В. С. и П. С. Серебряными-Оболенскими, князем В. А. Бутурлиным и т. д.

Во время Великой Отечественной войны Мстиславль не обошли стороной был. 17 июля 1941 года Мстиславль был оккупирован и в городе был установлен жесткий режим. Вместе с гитлеровцами прибыли финские карательные отряды, отличавшиеся особыми зверствами. Жители узнавали их по необычной военной форме и убегали в леса.

Начала приводиться в исполнение доктрина Геббельса (одного из руководителей фашистского режима) о порабощении славян и уничтожении евреев и цыган.

15 октября 1941 г. в городе появился немецкий карательный отряд под руководством фельдфебеля Краузе. Началось истребление мирных жителей. Особенно фашисты зверствовали в марте 1942 г., уничтожив более 2 тысяч мирных жителей. Убивали их в Кагальном и Лещенском рвах. Полиция и жандармерия расстреливали свои жертвы каждый день. Были сожжены деревни Ракитанка и Шамово.

Вспоминает житель Мстиславля Е. Муравьев: «Помнится один из дней в начале ноября сорок первого года. Было холодно, кружились в воздухе редкие снежинки. Мать прихватила меня с собой, чтобы навестить двоюродную сестру Анну. Они взволнованно сообщили: «Сегодня расстреливают евреев». Говорили сочувственно. Анна набирала воду в колодце, когда появилась колонна. Мы все замерли. Впереди шли два немца с автоматами, за ними − несколько полицейских с белыми повязками на рукавах. За ними шли люди, которых вели на казнь. Никто не плакал, не кричал, слышны были лишь повелительные голоса немцев. Но люди в колонне не торопились − кто будет спешить на смерть?

Запомнилась мне пара: юноша и девушка. То ли брат с сестрой, то ли жених с невестой, они шагали, обнявшись, не склоняя голов. Можно даже сказать, гордо. Группу старушек, которые не могли, очевидно, сами передвигаться, везли на телеге. Проезжая мимо женщин, стоявших у колодца, они громко сказали: «Прощайте, бабыньки. Везут уже нас…» – «Прощайте», − отвечали русские, белорусские женщины. И тут у них прорвались слезы… Сколько лет жили соседями, встречались, дружили. В колонне большинство было женщин и детей, из мужчин − только седобородые старики. В этот день фашисты расстреляли более сотни евреев».

Но жители мужественно сражались. В районе действовали патриотические группы, здесь получили боевое крещение партизанские отряды «Чапай» и «Неустрашимый». На фронтах войны сражались более 15 тыс. мстиславчан. Шестерым было присвоено звание Героя Советского Союза. Вот их имена: Иван Вольватенко, Яков Гончаров, Владимир Жигунов, Евгений Качанов, Иван Павлович, Филипп Рудкин. Дмитрий Войтов и Михей Минченков стали кавалерами орденов Славы. 6,5 тыс. человек погибло на полях битвы с врагом. В городском парке воздвигнут памятник участникам Великой Отечественной войны. На мраморной доске высечены имена тех, кто отдал свою жизнь, освобождая Мстиславль.

В 1967 году был сооружен Курган Славы. В нем замурована капсула со списками погибших на войне земляков и письмо потомкам.

28 сентября 1943 г. Мстиславщина была освобождена от фашистских оккупантов. Она представляла собой огромное пепелище. Фронт остановился на долгих 9 месяцев недалеко, на реке Проне. Штаб II-го Белорусского фронта (командующий генерал армии Г. Ф. Захаров) разместился в Мстиславле. Готовилась операция по освобождению Беларуси. Здесь побывали видные военачальники: Г. К. Жуков, С. М. Штеменко, Н. Д. Яковлев и другие, и только в июле 1944 г. Беларусь была полностью освобождена. В концлагере у города было уничтожено около 1 тыс. человек.

В начале XXI века в Мстиславле проживает около 11 тыс. жителей.

В городе сохранились памятники истории – Николаевский кафедральный собор, костел кармелитов, церковь Александра Невского. На Девичьей горе – древний оборонительный вал, а на Замковой горе – остатки укреплений.

В 1640 г. в Мстиславле был возведен иезуитский костел и монастырь иезуитов. В 1842 г. костел был перестроен в Николаевский собор. Интерьер собора великолепен.

Костел Пресвятой Девы Марии (кармелитов) был построен в 1637 г.; в 1746–1750 гг. реставрирован И. Глаубицем. Интерьер костела сохранился со второй половины XVII в., на фресках – Мстиславльский замок, взятие города войсками А. Н. Трубецкого.

Свято-Александро-Невская церковь построена на основе сгоревшего в 1870 г. бернардинского костела в эклектическом стиле.

Недалеко от Мстиславля сохранился Свято-Успенский монастырь XIX века в Мазолово.

Заключение. На фронтах войны сражались более 15 тыс. мстиславчан. Более шести тысяч из них никогда уже не увидели родной дом, своих близких. В 1967 г. был сооружен Курган Славы. У подножия обелиска замурованы капсула со списками погибших на войне земляков и письмо потомкам.

В 2005 г. установлен мемориальный комплекс жителям, расстрелянным фашистскими карателями в годы оккупации.

В 2006 г. накануне Дня Независимости Республики Беларусь состоялось открытие аллеи Славы Героев, где вписаны имена мстиславчан-героев.
ЛИТЕРАТУРА
1. Мяцельскі, А. А. Мсціслаўскае княства і ваяводства ў ХІІ–ХVIII стст. / А. А. Мяцельскі. – Минск: Беларус. наука, 2010.

2. Исторические хроники Мстиславльского района [Электронный ресурс]. − Режим доступа: http://mscislaw.livejournal.com/813.html. − Дата доступа: 07.10.2017.

УДК 347(476)

КАМУЛЖАНОВ М. К., студент



Каталог: jspui -> bitstream -> 123456789
123456789 -> Сборник материалов II международной научно-практической конференции 20 апреля 2016 г. Доннту: Донецк, 2016 эл версия русск яз
123456789 -> Распознавание речи и голосовое управление
123456789 -> Черникова О. Ю., Мозговой В. И
123456789 -> Анализ методов восстановления никель-кадмиевых аккумуляторов после потери емкости в процессе эксплуатации
123456789 -> Основы семейного права Украины
123456789 -> В. И. Желязко, Т. Д. Лагун мелиорация, рекультивация и охрана земель
123456789 -> Тема: Установление, восстановление и закрепление границ зе-мельных участков
123456789 -> Министерство сельского хозяйства
123456789 -> Приоритетная задача современного земледелия за-ключается в повышении эффективности и стабильности сельскохозяйственного производства


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22




База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница