Содружество Независимых Государств Исполнительный комитет



страница6/9
Дата22.06.2019
Размер0.93 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Российская Федерация


В целях реализации Перечня в Российской Федерации проводится целенаправленная работа по совершенствованию законодательства в области охраны и защиты интеллектуальной собственности.

Так, 23 июля 2013 года принят Федеральный закон № 194-ФЗ


«О внесении изменений в статьи 14.7 и 14.10 Кодекса об Административных Правонарушениях». Закон принят в целях усиления административной ответственности за торговлю контрафактными товарами. Так, статья 14.10 КоАП дополнена частью второй, устанавливающей административную ответственность для граждан, должностных лиц и юридических лиц в виде штрафов и конфискацию контрафактных товаров за производство и реализацию товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 14.33 КоАП «Недобросовестная конкуренция», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

С 1 августа 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 2 июля 2013 года № 187-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях», которым внесены изменения в действующее законодательство о защите интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в Интернете.

Федеральным законом введены следующие положения:

правообладатель в случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных сетях фильмов или информации, необходимой для их получения с использованием таких сетей, которые распространяются без его разрешения или иного законного основания, вправе обратиться в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такие фильмы или информацию, на основании вступившего в силу судебного акта;

уполномоченный орган определяет провайдера хостинга, обеспечивающего размещение в Интернете информационного ресурса, на котором содержится информация, нарушающая исключительные права, или иное лицо со сходными функциями и направляет ему уведомление о нарушении данных прав. На основании этого уведомления провайдер хостинга уведомляет владельца сайта, после чего тот обязан незамедлительно (в течение одного рабочего дня) удалить незаконно размещенную информацию или принять меры по ограничению доступа к ней. В случае неисполнения владельцем сайта данной обязанности провайдер хостинга обязан ограничить доступ к соответствующему информационному ресурсу, а если этого не происходит, доступ ограничивает оператор связи;

гражданские дела, которые связаны с защитой интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в Интернете, и по которым приняты предварительные обеспечительные меры, в качестве суда первой инстанции рассматривает Московский городской суд;

в Гражданский кодекс Российской Федерации введена статья 1253.1 «Особенности ответственности информационного посредника».

В рамках подготовки к ратификации Российской Федерацией Конвенции Совета Европы о борьбе с фальсификацией средств медицинского применения и сходными правонарушениями, угрожающими здоровью населения (Конвенция «Медикрим») Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 532-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок» с 1 января 2015 года внесены изменения и дополнения в Уголовный кодекс и КоАП, устанавливающие ответственность за правонарушения и преступления, связанные с незаконным оборотом опасной для здоровья, фармацевтической и медицинской продукции: статьи 235.1 Уголовного кодекса «Незаконное производство лекарственных средств и медицинских изделий»; 238.1 Уголовного кодекса «Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок»; 327.2 Уголовного кодекса «Подделка документов на лекарственные средства или медицинские изделия или упаковки лекарственных средств или медицинских изделий», 6.33 КоАП «Обращение фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок». Кроме того, Федеральный закон законодательно закрепил понятия «фальсифицированные», «недоброкачественные» и «контрафактные медицинские изделия», дал определение фальсифицированным биологически активным добавкам.

Предварительное следствие по данным преступлениям проводится следователями Следственного комитета Российской Федерации.

Органы внутренних дел не уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.33 КоАП.

С 1 октября 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 12 марта 2014 года № 35-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанным Федеральным законом вносятся системные изменения в положения Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие вопросы правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации.

Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 530-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер противодействия обороту контрафактной продукции и контрабанде алкогольной продукции и табачных изделий» внесены изменения в статьи 146 «Нарушение авторских и смежных прав» и 180 «Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)» Уголовного кодекса. Крупным ущербом признан ущерб, сумма которого превышает 250 тыс. рублей (вместо 1,5 млн рублей в старой редакции), максимальный срок уголовной ответственности увеличен с 5 до 6 лет лишения свободы.

В целях борьбы с производством и реализацией контрафактной продукции, защиты потребительского рынка от фальсифицированной продукции и повышения эффективности защиты прав на объекты интеллектуальной собственности Указом Президента Российской Федерации от 23 января 2015 года № 31 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту промышленной продукции» создана Государственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции на 2015 год.

С 1 мая 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 24 ноября 2014 года № 364-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон


«Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» (далее – Закон), который распространил судебный механизм прекращения нарушений интеллектуальных прав в Интернете на все объекты авторского права и смежных прав (кроме фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии).

Таким образом, с 1 мая 2015 года приостановить доступ к соответствующему объекту в Интернете может не только обладатель прав на фильмы, но и правообладатель музыкальных, литературных и иных произведений.

Законом предусмотрена возможность правообладателя пресекать нарушение его прав в Интернете во внесудебном порядке, для чего Закон обязал владельца сайта в Интернете разместить на нем информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления о нарушении авторских и (или) смежных прав. При этом владелец интернет-сайта обязан в течение 24 часов с момента получения заявления удалить информацию, нарушающую авторские и смежные права.

Закон не вводит административную или уголовную ответственность за незаконное использование и распространение объектов авторского права и смежных прав в цифровой среде, однако предусматривает возможность вечной блокировки интернет-сайта в случае неоднократного и неправомерного размещения им объектов авторского и (или) смежных прав (по решению Московского городского суда).

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2015 года Российская Федерация присоединилась к Пекинскому договору по аудиовизуальным исполнениям от 24 июня 2012 года.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на организации по управлению правами на коллективной основе возложено формирование реестров объектов авторского и смежных прав. Сведения, содержащиеся в таких реестрах, предоставляются всем заинтересованным лицам (путем опубликования на официальном сайте организации по управлению правами), за исключением сведений, которые в соответствии с законом не могут разглашаться без согласия правообладателя.

Организации по управлению правами на коллективной основе для обеспечения максимальной защиты национальных правообладателей на территории другого государства заключают между собой соглашения о сотрудничестве, в соответствии с которыми они обмениваются формируемыми ими реестрами объектов авторских и смежных прав.

Федеральной таможенной службой (ФТС России) на постоянной основе проводится работа по повышению уровня охраны и защиты объектов интеллектуальной собственности и принимаются меры по противодействию правонарушениям в сфере интеллектуальной собственности.

В целях реализации пункта 1.2.5 Перечня с 2011 года таможенные органы Российской Федерации наделены полномочиями «ex-officio», в соответствии с которыми они вправе приостанавливать выпуск товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не внесенные в Таможенный реестр, при обнаружении признаков нарушения прав интеллектуальной собственности и при наличии информации о правообладателе (его представителе) на территории Российской Федерации, на 7 рабочих дней с возможностью продления срока приостановления выпуска в случае, если правообладатель подал заявление о включении соответствующих объектов интеллектуальной собственности в реестр.

В 2011 году таможенными органами возбуждено 1 083 дела об административных правонарушениях, в том числе 1 053 дела – по статье 14.10 КоАП «Незаконное использование товарного знака» и 30 дел – по части первой статьи 7.12 КоАП «Нарушение авторских и смежных прав».

В 2012 году таможенными органами возбуждено 996 дел об административных правонарушениях, в том числе 968 дел – по статье 14.10 КоАП «Незаконное использование товарного знака» и 28 дел – по части первой статьи 7.12 КоАП «Нарушение авторских и смежных прав».

За 9 месяцев 2015 года выявлено:

14,2 млн единиц контрафактной продукции;

возбуждено 728 дел об административных правонарушениях, из них


699 – по статье 14.10 КоАП «Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)» и 29 – по статье 7.12 КоАП «Нарушение авторских и смежных прав»;

проведено 157 мероприятий по контролю после выпуска товаров, в результате которых возбуждено 65 дел об административных правонарушениях;

в рамках указанных мероприятий доначислено 20 007 тыс. рублей таможенных платежей, довзыскано 16 140 тыс. рублей таможенных платежей; предотвращен ущерб правообладателям объектов интеллектуальной собственности на сумму 3,5 млрд рублей.

ФТС России на основании заявлений обладателей исключительных прав ведется таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который является одним из важных инструментов таможенного контроля по защите интересов правообладателей.

По состоянию на 25 апреля 2012 года реестр содержал 2 341 объект интеллектуальной собственности, принадлежащий как зарубежным, так и российским компаниям, из них 2 308 товарных знаков, 30 объектов авторского права, 3 наименования места происхождения товаров. В товарной структуре таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности преобладают алкогольные напитки и кондитерские изделия.

По состоянию на 1 июня 2013 года в реестре было зарегистрировано 2 775 объектов интеллектуальной собственности. Из них 2 741 товарный знак, 30 объектов авторского права, 4 наименования места происхождения товаров. В товарной структуре Реестра преобладают по прежнему алкогольные напитки и кондитерские изделия.

По состоянию на 22 октября 2015 года в таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности было зарегистрировано 3 844 объекта интеллектуальной собственности.

Проводится активная работа по обеспечению автоматизации процесса ведения таможенного реестра в части предоставления государственной услуги в электронном виде с использованием решений Единого портала государственных услуг и функций, для чего была разработана и согласована соответствующая технология, актуализируется технологическая карта межведомственного взаимодействия ФТС России с Роспатентом, Федеральной налоговой службой Российской Федерации и Федеральной нотариальной палатой, подготовлена новая редакция проекта административного регламента ФТС России по предоставлению государственной услуги по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности, прорабатывается вопрос обмена информацией с ВОИС.

Министерством внутренних дел Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в целях реализации Перечня на постоянной основе осуществляется комплекс организационных и практических мер, направленных на предупреждение, выявление и пресечение преступлений в сфере интеллектуальной собственности.

В 2011 году выявлено 9 700 преступлений, связанных с производством и оборотом фальсифицированных и контрафактных товаров, в том числе 5 033 преступления, связанные с нарушением авторских и смежных прав по статье 146 Уголовного кодекса. Из них 4 978 преступлений совершено в крупном и особо крупном размере. Установлено 3 462 лица, совершивших преступления.

За 2012 год правоохранительными органами выявлено 3 580 преступлений, связанных с нарушением авторских и смежных прав по статье 146 Уголовного кодекса, из них 3 534 преступления совершены в крупном и особо крупном размере, выявлено 2 410 лиц, совершивших данные преступления. Размер причиненного материального ущерба составил 554 млн рублей, наложен арест и изъято имущество на сумму 737 млн рублей. Окончено расследованием 2 869 уголовных дел, из них направлено в суд 2 520 уголовных дел, к уголовной ответственности привлечено 2 110 лиц.

В первом полугодии 2014 года количество преступлений, зарегистрированных в отчетном периоде, связано с незаконным производством и оборотом следующих фальсифицированных и контрафактных товаров:

подакцизная продукция (этиловый спирт, алкогольная продукция, табак, табачная продукция) – 1 179 уголовных дел;

аудио- и видеопродукция – 212 уголовных дел;

программное обеспечение – 562 уголовных дела;

товары легкой промышленности – 49 уголовных дел.

Сумма материального ущерба по уголовным делам, предметом преступной деятельности по которым являлись фальсифицированные и недоброкачественные товары, составила более 442 млн рублей.

Сумма материального ущерба при реализации предметов в нарушение авторских и смежных прав составила более 1,2 млрд рублей.

На территории Российской Федерации в период с 1 по 10 апреля 2014 года во взаимодействии с таможенными органами, органами Роспотребнадзора и Росздравнадзора организовано и проведено оперативно-профилактическое мероприятие «Контрафакт», направленное на пресечение изготовления и оборота контрафактной, фальсифицированной и незаконно ввезенной на территорию Российской Федерации продукции.

В ходе проведения мероприятий из незаконного оборота изъято более 1,5 млн единиц фальсифицированной и контрафактной продукции на общую сумму более 44 млн рублей, более 890 единиц оборудования, использованного для производства контрафактной и фальсифицированной продукции, а также более 5 млн рублей, полученных от реализации контрафактной продукции. Уничтожено свыше 88 тыс. единиц контрафактной продукции на сумму более 2 млн рублей. Пресечена незаконная деятельность 45 подпольных цехов, производивших контрафактную продукцию, в том числе связанных с производством продовольственных товаров – 13, промышленных товаров – 14, продукции на оптических носителях информации – 18.

Составлено 1 517 протоколов об административных правонарушениях, в том числе:

за нарушение авторских и смежных прав (статья 7.12 КоАП) – 770,

незаконное использование товарного знака (статья 14.10 КоАП) – 747.

К административной ответственности привлечено 1 396 лиц.

Выявлено 1 343 преступления в сфере нарушения авторских и смежных прав (статья 146 Уголовного кодекса), размер причиненного материального ущерба по данным преступлениям составил более 50 млн рублей. Окончено производством с направлением в суд 837 уголовных дел, к уголовной ответственности привлечено 757 лиц.

За 9 месяцев 2015 года выявлено 1 571 преступление в сфере нарушения авторских и смежных прав (статья 146 Уголовного кодекса), окончено производством с направлением в суд 955 уголовных дел, к уголовной ответственности привлечено 944 лица. Размер причиненного материального ущерба по данным преступлениям составил более 28,6 млн рублей.

Повышению эффективности работы способствует проведение ежегодного двухэтапного оперативно-профилактического мероприятия «Контрафакт».

Кроме того, ежегодно под эгидой Генерального секретаря Интерпола на территории Российской Федерации проводится международная полицейская операция «Пангея», в ходе которой выявляются и пресекаются факты незаконной реализации фальсифицированных лекарственных средств путем использования Интернета.

По инициативе МВД России разработаны методики выявления, пресечения и раскрытия преступлений, связанных с оборотом контрафактной аудиовизуальной продукции, фонограмм, программного обеспечения, незаконным использованием товарных знаков, нарушением патентных прав.

Решением Совета глав правительств СНГ от 19 мая 2011 года утверждено Положение о базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности, и Российской государственной академии интеллектуальной собственности придан статус базовой организации, что соответствует пункту 4.3 Перечня.

В рамках программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки на базе программ Института повышения квалификации и профессиональной переподготовки РГАИС в целях реализации пунктов 4.2 и 4.2 Перечня проведены семинары для специалистов Государственной службы интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Кыргызской Республики и Национального патентно-информационного центра Республики Таджикистан по специально разработанной программе по теме «Пресечение правонарушений в сфере интеллектуальной собственности». В семинарах приняли участие около 70 человек.

Специалисты РГАИС участвовали в разработке Инструмента по обучению интеллектуальной собственности в странах с переходной экономикой (по инициативе ВОИС), в который вошли аналитические материалы по обучающим программам государств – участников СНГ. Доклад по данному вопросу был представлен 30–31 августа 2011 года на семинаре в г. Астане (Республика Казахстан).

Сотрудники РГАИС приняли участие в семинаре в г. Бишкеке «Повестка дня ВОИС в области развития», где были рассмотрены актуальные вопросы развития в следующих областях: техническая помощь в создании потенциала развития экономики знаний, нормотворчество, государственная политика, передача технологий, информационные и коммуникационные технологии, доступ к знаниям, институциональные вопросы.

РГАИС подготовлен и используется при проведении семинаров и в рамках обучающих программ комплекс раздаточных материалов, включающий законодательные акты, методические рекомендации по применению части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации, проблемные статьи, схемы и диаграммы, презентации по отдельным дисциплинам программ.

1 сентября 2011 года утверждены основополагающие документы базовой организации: Перечень мероприятий по реализации Решения Совета глав правительств СНГ о придании статуса базовой организации, Положение об Общественном совете, Регламент работы Общественного совета, а также сформирован состав Общественного совета базовой организации.

Для обучения специалистов РГАИС разработана специализированная структура обучения, включающая программы дистанционного образования:

I уровень – общие сведения о системе правовой охраны, защиты и управления интеллектуальной собственностью. Форма обучения – дистанционная (повышение квалификации);

II уровень – специальные вопросы интеллектуальной собственности. Форма обучения – дистанционная (повышение квалификации);

III уровень – профессиональная переподготовка по программам «Интеллектуальная собственность. Патентоведение», «Патентовед». Форма обучения – заочная (засчитываются результаты I и II уровней);

IV уровень – дополнительные программы по актуальным вопросам в сфере интеллектуальной собственности.

На базе РГАИС по программе повышения квалификации «Интеллектуальная собственность в инновационной деятельности предприятия», а также по программам профессиональной переподготовки «Интеллектуальная собственность. Патентоведение», «Правовая охрана и защита интеллектуальной собственности» проходят обучение слушатели из Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан.


Каталог: foto -> pages
pages -> Современное состояние страхового надзора и регулирование страховой деятельности в государствах участниках СНГ
pages -> Содружество Независимых Государств
pages -> Совет руководителей государственных органов по регулированию рынков ценных бумаг государств – участников СНГ Исполнительный комитет СНГ
pages -> Совет руководителей государственных органов по регулированию рынков ценных бумаг государств – участников СНГ Исполнительный комитет СНГ
pages -> Содружество Независимых Государств Исполнительный комитет
pages -> Заместителю Председателя
pages -> Информация о ходе работы по поэтапной отмене ограничений во взаимной торговле государств участников СНГ
pages -> Доклад «О развитии обязательного автострахования в государствах участниках снг»


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница