Содружество Независимых Государств Исполнительный комитет



страница9/9
Дата22.06.2019
Размер0.93 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9
    Навигация по данной странице:
  • ВЫВОДЫ

Украина


Распоряжением Кабинета Министров Украины от 13 мая 2013 года № 294-р утвержден Национальный план мероприятий по реализации второго этапа (2013–2015 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года.

Согласно указанному распоряжению Государственная служба интеллектуальной собственности Украины определена центральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку предложений по усовершенствованию нормативно-правовой базы в сфере правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности.

Государственная служба интеллектуальной собственности, Министерство внутренних дел и Министерство доходов и сборов Украины определены центральными органами исполнительной власти, ответственными за подготовку предложений по осуществлению мероприятий по противодействию правонарушениям в сфере интеллектуальной собственности.

В Украине проводится значительная работа по усовершенствованию законодательства в сфере авторского права и смежных прав. Так, в Закон Украины от 23 декабря 1993 года № 3792-XII «Об авторском праве и смежных правах», регулирующий вопросы охраны авторского права и смежных прав, личных неимущественных и имущественных прав авторов и их правопреемников, ежегодно вносятся необходимые изменения и дополнения.

Последние из них были внесены Законом Украины от 16 октября 2012 года № 5460-VI, согласно которому совершенствуется процедура выплаты вознаграждения субъектами хозяйствования за использование фонограмм, видеограмм, опубликованных с коммерческой целью и зафиксированных в них исполнений, законодательство в сфере коллективного управления имущественными правами субъектов авторского права и смежных прав и др.

В целях усиления контроля за использованием прав на объекты интеллектуальной собственности были внесены изменения в нормативные правовые акты, в том числе Кодекс Украины об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Украины.

Разработан проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам интеллектуальной собственности», который был одобрен Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам европейской интеграции 12 декабря 2012 года.

В Украине правоохранительными и контролирующими центральными органами исполнительной власти на систематической основе осуществляются мероприятия, направленные на предупреждение и раскрытие правонарушений в сфере интеллектуальной собственности, создание и усовершенствование необходимой для противодействия этим явлениям законодательной базы, наработку методик для документирования новых форм преступлений.

Так, например, нормы проекта Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по урегулированию вопросов авторского права и смежных прав» предусматривают усовершенствование системы коллективного управления имущественными правами субъектов авторского права и смежных прав, усиление роли государственных инспекторов по вопросам интеллектуальной собственности и др.

В составе Государственной службы интеллектуальной собственности создано подразделение государственных инспекторов по вопросам интеллектуальной собственности, которые призваны осуществлять проверку законности использования прав на объекты интеллектуальной собственности хозяйствующими субъектами всех форм собственности.

В частности, государственные инспекторы проводят проверку законности использования музыкальных произведений учреждениями торговли (кафе, бары, рестораны, ночные клубы, крупные магазины оптово-розничной торговли, заведения общественного питания), программного обеспечения, а также распространения дисков для лазерных систем считывания и непосредственно проверку заводов – изготовителей дисков для лазерных систем считывания. По результатам составляются акты, при выявлении нарушений требований законодательства в сфере интеллектуальной собственности составляются и направляются в суд протоколы об административных правонарушениях.

Суды рассматривают полученные протоколы об административных правонарушениях и выносят решения о наказании правонарушителей в виде штрафов (штрафы колеблются от 170 до 3 400 гривен).

Постановлением Кабинета Министров Украины от 1 февраля 2012 года № 144 «О внесении изменений в приложение к постановлению Кабинета Министров Украины от 7 сентября 2011 года № 937» численность государственных инспекторов по вопросам интеллектуальной собственности увеличилась на 27 человек.

Государственными инспекторами по вопросам интеллектуальной собственности за сентябрь–декабрь 2011 года проведено 159 проверок субъектов хозяйствования, которые в своей деятельности используют объекты права интеллектуальной собственности, по результатам составлено и направлено в суд 94 протокола об административных правонарушениях, изъято контрафактной продукции на сумму около 1,1 млн гривен (137,5 тыс. долларов США). В течение 2012 года проведено 396 проверок, по результатам составлено и направлено в суд 96 протоколов об административных правонарушениях, изъято около 26 500 экземпляров контрафактной продукции.

В течение первого полугодия 2013 года проведена 361 проверка, по результатам составлено и направлено в суд 143 протокола об административных правонарушениях, изъято более чем 67 500 экземпляров контрафактной продукции на общую сумму около 1,6 млн гривен (около 200 тыс. долларов США).

Государственной таможенной службой Украины в целях недопущения нарушений прав интеллектуальной собственности во время осуществления внешнеэкономических операций на постоянной основе осуществляется сотрудничество с представителями бизнеса – владельцами прав на объекты интеллектуальной собственности.

По состоянию на 29 мая 2012 года в Таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности зарегистрирован 431 объект.

С января по май 2012 года зафиксировано 543 случая приостановления таможенного оформления по подозрению в нарушении прав интеллектуальной собственности.

Одним из важных направлений работы таможенной службы по защите прав интеллектуальной собственности являлось обеспечение прав УЕФА на период подготовки и проведения в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу. Так, с начала 2012 года таможенными органами было приостановлено перемещение через границу около 1,3 млн единиц продукции по подозрению в нарушении прав интеллектуальной собственности УЕФА.

Украина, являясь членом ВТО, имплементировала нормы Соглашения о торговых аспектах права интеллектуальной собственности (TRIPS) в национальное таможенное законодательство.

С 1 июня 2012 года вступил в силу новый Таможенный кодекс Украины, которым фактически предусмотрено введение практики Евросоюза по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности на границе, что должно упростить механизмы такой защиты для представителей бизнеса – владельцев прав на известные знаки для товаров и услуг, промышленные образцы, другие объекты интеллектуальной собственности.

Положениями Таможенного кодекса в частности предусмотрено:

отмена денежного залога при регистрации объектов права интеллектуальной собственности в таможенном реестре и регламентирование действий таможенных органов по собственной инициативе;

расширение перечня объектов права интеллектуальной собственности, относительно которых правообладатели могут подать заявление о внесении их в таможенный реестр (будет дополнен изобретениями, полезными моделями, сортами растений);

введение упрощенной процедуры уничтожения товаров, таможенное оформление которых приостановлено по подозрению в нарушении прав интеллектуальной собственности в досудебном порядке и др.

Раздел X Таможенного кодекса Украины полностью соответствует положениям Соглашения TRIPS, в частности предусматривает предоставление права таможенным органам действовать по собственной инициативе


«ex officiо», что соответствует пункту 1.2.5 Перечня.

Министерством внутренних дел Украины большое внимание уделяется выявлению фактов тиражирования и распространения на территории государства контрафактной аудиовизуальной продукции, прежде всего дисков для лазерных систем считывания, нелицензионного компьютерного программного обеспечения, а также производства и распространения фальсифицированной продукции с незаконным использованием знаков для товаров и услуг известных производителей.

В результате предпринятых в 2011 году мер выявлено 927 преступлений, связанных с нарушением прав интеллектуальной собственности, в том числе 527 – по фактам нарушения авторского права и смежных прав, 238 – по фактам незаконного оборота дисков для лазерных систем считывания, 153 – по фактам незаконного использования знаков для товаров и услуг.

Завершено производство в рамках уголовных дел по 662 преступлениям в сфере интеллектуальной собственности, которые направлены в суд с обвинительными заключениями.

Выявлено 3 376 правонарушений в области интеллектуальной собственности, которые подпадают под действие норм Кодекса Украины об административных правонарушениях и касаются незаконного распространения аудио-, видеокассет и компакт-дисков.

Изъято более 703 тыс. экземпляров аудиовизуальной продукции на сумму около 21 млн гривен (около 2,625 млн долларов США) и фальсифицированной продукции с незаконным использованием знаков для товаров и услуг на сумму 23 млн гривен (около 2,875 млн долларов США).

Приостановлена деятельность 123 подпольных цехов по производству контрафактной продукции, из которых 55 – по тиражированию пиратской аудиовизуальной продукции и 68 – по производству фальсифицированной продукции с незаконным использованием знаков для товаров и услуг.

В 2012 году в результате предпринятых мер раскрыто 593 преступления, связанные с нарушением прав интеллектуальной собственности, в том числе 401 – непосредственно по фактам нарушения авторских и смежных прав,


92 – по фактам незаконного оборота дисков для лазерных систем считывания, 88 – по фактам незаконного использования знаков для товаров и услуг и 12 – по фактам нарушения прав на объекты промышленной собственности.

Уголовные дела по 452 преступлениям направлены в суд с обвинительными заключениями.

Выявлено 1 885 административных правонарушений, связанных с нарушением прав интеллектуальной собственности и незаконным распространением компакт-дисков. Изъято более 296 тыс. экземпляров аудиовизуальной продукции на общую сумму около 9,3 млн гривен (около 1,16 млн долларов США) и фальсифицированной продукции с незаконным использованием товарных знаков на общую сумму около 32 млн гривен (около 4 млн долларов США).

Прекращена деятельность 91 подпольного цеха по производству контрафактной продукции, из которых 29 – по тиражированию пиратской аудиовизуальной продукции и 62 – по производству фальсифицированной продукции с незаконным использованием знаков для товаров и услуг.

Работа по выявлению правонарушений в сфере интеллектуальной собственности, предупреждению фактов использования и распространения контрафактной продукции продолжается и находится на постоянном контроле уполномоченных центральных органов исполнительной власти Украины.

С целью активизации деятельности подразделений органов внутренних дел Украины в период с 23 мая по 2 июня 2013 года во всех регионах страны была проведена целевая оперативно-профилактическая операция «Интеллект». Кроме того, представители МВД Украины приняли участие в проведении международной операции «Черный Посейдон», которая проходила под координацией Генерального секретариата Интерпола.

МВД Украины с целью активизации оперативно-разыскных мероприятий по противодействию организованной преступности, выявлению членов преступных групп и лиц, причастных к незаконному использованию или распространению аудиовизуальных произведений и компьютерных программ с помощью телекоммуникационных сетей и Интернета, в период с 25 марта по 30 апреля 2013 года проведена оперативно-профилактическая операция «Пираты».

Наиболее распространенными среди выявленных преступлений являются нарушения авторских прав на рынке компьютерного программного обеспечения компаний «Microsoft», «Аdobе», «1С»; производство фальсифицированной продукции с незаконным использованием товарных знаков и фирменных наименований известных производителей, таких как «Adidas», «Nike», «Chanel», «Henkel», «Marlboro» и др.

В 2013 году возбуждено 2 309 уголовных дел по фактам нарушения прав интеллектуальной собственности, в том числе 1 131 – по фактам нарушения авторского права и смежных прав, 519 – по фактам незаконного оборота дисков для лазерных систем считывания, 602 – по фактам незаконного использования знаков для товаров и услуг.

Расследовано 988 уголовных дел, по 69 из них направлены в суд обвинительные акты, 94 лица подозреваются в совершении уголовного правонарушения. Выявлено 831 административное правонарушение, связанное с нарушением прав интеллектуальной собственности и незаконным распространением компакт-дисков.

Изъято более 178 тыс. экземпляров аудиовизуальной продукции на сумму более 4,1 млн гривен (более 512 тыс. долларов США) и фальсифицированной продукции с незаконным использованием товарных знаков на сумму около 11,5 млн гривен (около 1,437 млн долларов США). Прекращена деятельность 58 подпольных цехов: 40 – по производству фальсифицированной продукции с незаконным использованием знаков для товаров и услуг и 18 – по тиражированию контрафактной продукции.

Согласно данным Государственной судебной администрации Украины за совершение преступлений, связанных с нарушением прав интеллектуальной собственности, в 2012 году осуждено 262 лица, приговоры (постановления) в отношении которых вступили в законную силу, в частности по статьям:

176 «Нарушение авторского права и смежных прав» Криминального кодекса Украины осуждено 169 лиц;

203-1 «Незаконный оборот дисков для лазерных систем считывания, матриц, оборудования и сырья для их производства» – 54 лица;

229 «Незаконное использование знака для товаров и услуг, фирменного наименования, квалифицированного указания происхождения товара» – 37 лиц.

Обмен оперативной информацией о местонахождении производства контрафактной продукции и возможных маршрутах ее перемещения, а также обмен законодательными актами и методическими пособиями по борьбе с правонарушениями в сфере интеллектуальной собственности, осуществляется по мере необходимости при наличии соответствующего запроса от уполномоченного органа государства – участника СНГ.

Результаты проведенных проверок субъектов хозяйствования освещаются правоохранительными органами в средствах массовой информации посредством Центра общественных связей Министерства внутренних дел Украины.

Институтом интеллектуальной собственности Национального университета «Одесская юридическая академия» в 2011/2012 учебном году подготовлено 182 специалиста и магистра по специальности «Интеллектуальная собственность». Дисциплину «Основы интеллектуальной собственности» в 2011/2012 учебном году в вузах Украины изучили более 120 тыс. студентов.

В 2012 году Институтом совместно с Национальным техническим университетом «Киевский политехнический институт» разработана международная учебная программа тренинга «Посредничество в трансфере технологий». Программа рассчитана на 90 часов учебного времени, адаптирована к дневной, заочной и дистанционной формам обучения на трех языках, проводятся пилотные испытания программы на целевых группах ученых и представителей производства.

ВЫВОДЫ


Утверждение Решением Совета глав правительств СНГ от 19 мая 2011 года Перечня мероприятий в сфере противодействия правонарушениям в области интеллектуальной собственности по сопровождению этапов реализации Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года явилось важным шагом в процессе сотрудничества государств – участников СНГ по защите авторского права и смежных прав, предупреждению и пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности.

В государствах – участниках СНГ, подписавших Решение Совета глав правительств СНГ о 19 мая 2011 года, проводится активная работа по реализации указанного Перечня.

В законодательство государств – участников СНГ, регулирующее вопросы охраны и защиты объектов авторского права и смежных прав, вносятся изменения, направленные на усиление административной и уголовной ответственности за незаконное использование и распространение объектов интеллектуальной собственности, в том числе в цифровой среде, за производство и распространение контрафактной продукции.

Расширяется перечень уполномоченных государственных органов, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях. Так, например, в Республике Казахстан в соответствии с положениями Кодекса об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов юстиции и финансовой полиции. В Кыргызской Республике Законом от 24 июня 2013 года № 967 определены дополнительно органы финансовой полиции и органы внутренних дел.

Создан институт коллективного управления имущественными правами авторов и правообладателей. Совершенствуется нормативно-правовая база, регламентирующая порядок и условия функционирования таких организаций. В законах Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Украины об авторском праве и смежных правах, в части IV Гражданского кодекса Российской Федерации содержатся разделы, посвященные регулированию вопросов функционирования организаций по управлению имущественными правами авторов и правообладателей на коллективной основе.

В таможенные кодексы государств – участников СНГ (например, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Украины) введены статьи, расширяющие полномочия таможенных органов по защите прав на объекты интеллектуальной собственности и предусматривающие возможность приостановки выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не внесенных в Таможенный реестр охраняемых объектов интеллектуальной собственности (принцип «ex officio).

Таможенными органами постоянно обновляются таможенные реестры охраняемых объектов интеллектуальной собственности.

Налоговыми органами, органами внутренних дел на постоянной основе проводятся оперативно-разыскные, специальные и профилактические рейды и операции по выявлению и конфискации незаконно изготовленных экземпляров произведений и фонограмм, а также оборудования и иных средств для их производства, контрафактной продукции лекарственного назначения, фальсифицированных пищевых продуктов и др.

В Российской Федерации во взаимодействии с таможенными органами, органами Роспотребнадзора и Росздравнадзора регулярно проводится оперативно-профилактическое мероприятие «Контрафакт». Аналогичные мероприятия проводятся и в Республике Беларусь, Республике Казахстан, Кыргызской Республике, Республике Молдова.

В целях обмена опытом по проблемам охраны и защиты интеллектуальной собственности, пресечению правонарушений и преступлений в данной сфере в государствах – участниках СНГ проводятся семинары, круглые столы, конференции.

В целях расширения сотрудничества в подготовке кадров и повышении квалификации сотрудников органов внутренних дел, таможенных, налоговых органов, специалистов в области интеллектуальной собственности в государствах – участниках СНГ проводятся курсы повышения квалификации, учебные семинары. Специалисты проходят обучение в Российской государственной академии интеллектуальной собственности – базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности.

Таким образом, реализация Перечня мероприятий в сфере противодействия правонарушениям в области интеллектуальной собственности по сопровождению этапов реализации Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года создает благоприятные условия для повышения эффективности принимаемых в государствах – участниках СНГ мер по предупреждению и пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности, расширения сотрудничества органов внутренних дел, таможенных и налоговых служб государств – участников СНГ в сфере борьбы с нарушениями авторских и смежных прав.




Каталог: foto -> pages
pages -> Современное состояние страхового надзора и регулирование страховой деятельности в государствах участниках СНГ
pages -> Содружество Независимых Государств
pages -> Совет руководителей государственных органов по регулированию рынков ценных бумаг государств – участников СНГ Исполнительный комитет СНГ
pages -> Совет руководителей государственных органов по регулированию рынков ценных бумаг государств – участников СНГ Исполнительный комитет СНГ
pages -> Содружество Независимых Государств Исполнительный комитет
pages -> Заместителю Председателя
pages -> Информация о ходе работы по поэтапной отмене ограничений во взаимной торговле государств участников СНГ
pages -> Доклад «О развитии обязательного автострахования в государствах участниках снг»


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница