Становление и развитие производственной и кустарной кооперации среднего поволжья в конце XIX начале XX вв



Скачать 402.86 Kb.
страница2/3
Дата17.11.2018
Размер402.86 Kb.
ТипАвтореферат
1   2   3

Источниковая основа исследования. Для решения поставленных задач нами были использованы источники, которые можно условно разделить на пять групп. Первую группу источников составили архивные документы, извлеченные из Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ, г. Москва), Российского государственного исторического архива (РГИА, г. Санкт-Петербург), Государственного архива Самарской области (ГАСамО, г. Самара), Государственного архива Ульяновской области (ГАУО, г. Ульяновск). Во вторую группу источников входят нормативные акты российского и советского государства, регламентирующие деятельность промысловой и кустарной кооперации, документы местных контролирующих органов. В третью – справочные и статистические материалы органов государственной власти, земских учреждений и кооперативных объединений. Четвертая группа источников представлена материалами периодической печати. Пятая – мемуарной литературой. Установленный круг источников дает основу для всестороннего исследования проблемы.

Основными источниками исследования явились многочисленные опубликованные и неопубликованные материалы, содержащие ценный материал по истории кустарной кооперации в период, начиная с конца XIX – начала XX вв., которые делятся на следующие группы: архивные документы (неопубликованные источники), нормативно-правовые акты, сборники опубликованных документов и материалов, статистические материалы, мемуары и воспоминания участников кооперативного движения тех лет, газетная и журнальная публицистика, имеющаяся в периодической печати.

Большую часть источников составили материалы фондов различных архивов. В процессе работы над темой автором использовались материалы 24 фондов трёх центральных и четырёх местных архивов. При этом многие документы были впервые привлечены и проанализированы, введены в научный оборот.

В Российском государственном историческом архиве (РГИА) особое внимание уделялось изучению делопроизводственной документации Министерства финансов. Наиболее ценная информация хранится в фондах Особенной канцелярии по кредитной части (Ф. 583), где собраны отчёты всех кустарных кооперативных учреждений, а также записки ревизоров, инспекторов, правительственных представителей, сводные ведомости и т.д.; журналы и протоколы заседаний Управления, доклады и обзоры состояния и развития дела кустарной и промысловой кооперации.

В Российском государственном архиве экономики (РГАЭ) особый интерес представили материалы фонда Центрального Союза потребительских обществ СССР (Центросоюза СССР, Ф. 484), по которым прослеживается дореволюционная история промысловой кооперации страны и отдельных регионов. Это годовые отчеты, конъюнктурные обзоры, контрольные цифры, перспективные планы развития промысловой кооперации по местностям и т.д. Здесь же представлены данные о национальных союзах промысловых обществ, их социальном составе, состоянии и деятельности промысловой кооперации Среднего Поволжья, о взаимоотношениях промысловой, потребительской и сельскохозяйственной кооперации, которые позволили лучше понять изучаемую проблему.

В Государственном архиве Ульяновской области (ГАУО) главное внимание было сосредоточено на докладных материалах по положению в сельском хозяйстве и промысловой кооперации, имеющихся в фонде Канцелярии Симбирского губернатора (Ф. 76), докладах, поступающим в Симбирское губернское депутатское собрание (Ф. 45), статистических итогах работы промысловых кооперативных объединений. Отчеты кооперативных союзов содержатся в фонде Симбирского губернского статистического комитета (Ф. 48). Важным источником являются финансовые отчеты об итогах деятельности кооперативных товариществ и объединений, имеющиеся в фонде Симбирского губернского казначейства (Ф. 90).

В Государственном архиве Пензенской области (ГАПО) нами были использованы дела по кооперативным товариществам, хранящиеся в фондах Ф. 5 (Канцелярия Пензенского губернатора), а также Пензенской палаты государственных имуществ (Ф. 8), где также содержатся дела, связанные с деятельность промысловых товариществ губернии в указанный период.

В Государственном архиве Самарской области (ГАСО) основное внимание было уделено документам по организации кооперативной работы, имеющимся в фонде Самарской губернской земской управы (Ф. 5). Здесь содержатся важные документы, связанные с проведением кооперативных съездов, как на губернском, так и на уездном уровне, где активное участие принимали земства, отчеты промысловых кооперативных товариществ и союзов перед земствами по использованию выделенных для организации работы финансовых средств. Значительный интерес представляют документы Канцелярии Самарского губернатора (Ф. 3) об учреждении промысловых и кустарных обществ.

Кроме того, были также подробно изучены все статистические документы, связанные с деятельностью всех форм кооперации, имеющиеся в фонде Самарского губернского статистического комитета (Ф. 171), фондах Самарского губернского комитета по делам мелкого кредита (Ф. 158) и Инспекции Самарской конторы Государственного банка (Ф. 400), куда стекалась вся информация о губернской промысловой кооперации.

Следующая группа источников представлена нормативно-правовыми актами. В ходе исследования были изучены законодательные акты Российского правительства о промысловой и кустарной кооперации. Без их рассмотрения трудно проследить динамику развития отношений между государством и промысловой кооперацией. При написании работы использовалось значительное количество нормативных документов правительства, законы, затрагивающие деятельность промысловой кооперации, кооперативные уставы, правительственные положения и другие сборники38.

Опубликованные сборники документов и материалов составили следующую группу источников. Важное место среди них занимают материалы о промысловой кооперации Среднего Поволжья в рассматриваемый период, в числе которых широко представлены сведения о её финансовом состоянии, территории распространения, итогах работы за предыдущие годы и планы работы на будущее39.

В процессе исследования определенное внимание отводилось использованию материалов периодической печати – центральных и местных газет и журналов, где в рассматриваемый период проблема промысловой кооперации была очень актуальной и постоянно дискутировалась40. В диссертации активно использовались материалы периодической печати: «Вестник кооперации», «Кооперация и жизнь», «Вестник мелкого кредита», «Кооперативная жизнь». Привлекались журналы, издававшиеся самарским и симбирским земствами, а также местными кооперативными организациями («Самарский земледелец», «Симбирский хозяин», «Вестник Новоузенского земства», «Самарский земский сборник»). Таким образом, характеристика источниковой базы показывает, что она обеспечивает качественное выполнение задач исследования. При использовании материалов периодики автор, учитывая присущую им большую долю субъективизма, широко применял и другие группы источников41.

Методологической основой исследования явились фундаментальные принципы историзма, системности, всесторонности и объективности, ориентирующие на исследование событий и явлений минувшей реальности во всей их сложности, противоречивости, взаимной обусловленности, в полном соответствии со спецификой исторической эпохи. Оптимальным для анализа российской истории видится использование современной концепции модернизации, представляющей собой процесс, в ходе которого традиционные общества становятся прогрессивными, индустриально развитыми.

В ходе исследования автор руководствовался фундаментальными методологическими принципами научной объективности, историзма и системности в оценке общественно-политических и экономических процессов. Основными методами исследования являлись проблемно-хронологический, сравнительно-исторический, интегративный (восстановительный), статистический анализы. Сочетание сравнительно-исторического и интегративного методов позволило, основываясь на сравнении достоверных документальных данных, интегрировать их в общую картину развития кооперации в рассматриваемый период. На основе проблемно-хронологического подхода был выявлен ряд конкретных вопросов, каждый из которых рассматривался в хронологической последовательности. Кроме того, применялись такие методы познания как функционально-структурный, сравнительно-правовой, социологический, формально-юридический, социально-психологический, историко-правовой, обеспечившие раскрытие характерных особенностей эволюции формы российского государства.



Научная новизна исследования заключается в том, что автор исследовал систему факторов, оказавших влияние на генезис и последующее развитие промысловой кооперации, вскрыл условия, обеспечивающие её качественный рывок. В числе первых автором раскрыты основные направления деятельности промысловой кооперации в годы Первой мировой войны, а также формы и методы её взаимодействия с земствами и государственными органами. Автор также пришел к выводу о том, что промысловые кооперативы как нельзя лучше выражали местные сельскохозяйственные потребности, являлись одной из новых организующих сил модернизации экономики и аграрного сектора, опирающихся на потенциал трудового семейного производства.

Практическая значимость работы заключается в том, что представленные в ней материалы и выводы, предложенные подходы и методы могут быть востребованы как в научно-исследовательской, так и в учебно-педагогической практике: при создании обобщающих и специальных трудов по аграрной истории Среднего Поволжья, в разработке лекционных курсов и учебных пособий по истории кооперации.

На защиту выносятся следующие основные положения:

  1. Государственная политика по отношению к промысловой кооперации была двойственной и противоречивой. С одной стороны, правительство всячески заботилось о развитии промысловых обществ с целью активизации социально-экономического развития деревни. С другой стороны, пыталось бюрократизировать и регламентировать её деятельность, поставив всю её работу под жесткий правительственный контроль.

  2. Наиболее успешно политика правительства по поддержке промысловых товариществ проявилась в период Первой мировой войны. Когда промысловым товариществам разрешили кредитоваться в кредитных товариществах, увеличились правительственные субсидии кредитным товариществам, появилась система целевых правительственных заказов, общие показатели их деятельности резко поползли вверх.

  3. Успех в развитии промысловой кооперации во многом был обусловлен изменением психологии российского крестьянства от полной надежды на государство, как инстанции, обязанной заботиться об их благополучии, к осознанию того факта, что крестьянство только личным трудом способно изменить к лучшему свою жизнь.

  4. Основная масса крестьян-промысловиков относилась к бедному и среднему крестьянству. Зажиточное крестьянство мало участвовало в работе промысловых товариществ.

  5. В основе успеха промысловой кооперативной деятельности были положены демократические принципы её организации, коллективизма и равенства всех её членов.

  6. Трудные условия войны способствовали созданию многопрофильных аграрных холдингов, в состав которых на паритетных началах входили союзы кустарей-промысловиков. В результате промысловые товарищества получили необходимые оборотные средства для расширения своей деятельности, что позволило им осваивать новые виды производственной деятельности.

  7. Важную роль в успешной организации военных поставок сыграли военно-распределительные комиссии, созданные местными органами власти. Они позволили организовать бесперебойное обеспечение сырьем, требовать качественного выполнения заказов, а также пресекать возникающие злоупотребления.

  8. Земские учреждения выступали в качестве посредника в отношениях между промысловыми товариществами и государственными органами в деле сбыта готовой продукции промысловых товариществ, а также в выделении бюджетных средств на развитие промыслов в крестьянских хозяйствах.

  9. Система профессионального обучения была многоуровневой по качеству подготовки специалистов и полностью решала проблемы начального производственного обучения, дополнительной подготовки и переподготовки ремесленников и мастеров требуемых профессий.

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования отражены в 9 публикациях, в том числе в трёх статьях в периодических изданиях, рекомендуемых ВАК РФ. Аспекты работы излагались в выступлениях на конференциях различного уровня в г. Ульяновск, Самара, Сызрань.

Структура и объём диссертации. В соответствии с поставленной целью и задачами исследования диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, анализируется степень изученности проблемы, определяются цель и задачи, объект и предмет, территориальные и хронологические рамки работы, характеризуется её источниковая база, раскрывается методология исследования, его научная новизна и практическая значимость, формулируются выносимые на защиту положения, приводятся сведения об апробации результатов исследования и его структуре.

В первой главе «Становление кустарно-промысловых обществ на территории Среднего Поволжья (2-я половина XIX – начало XX вв.) раскрываются основные факторы, способствовавшие образованию кустарно-промысловых товариществ, их динамика, а также решение проблемы подготовки кооперативных кадров.

В первом параграфе «Социально-экономические условия развития промысловых товариществ и правительственная политика по их организации и поддержке» раскрываются факторы, которые способствовали и препятствовали развитию промысловой кооперации. Существовали и уникальные конъюнктурные условия, сложившиеся на рубеже конца XIX – начала XX вв., которые способствовали развитию кустарной кооперации. Среди конъюнктурных условий, способствующих появлению и развитию промысловой кооперации, отмечено медленное развитие фабрично-заводской промышленности, что оставляло для кооперации много незанятых «ниш» на производственном рынке как в городе, так и в деревне; недостаток земли, выталкивающий крестьян из привычного им уклада в сферу кустарного производства; наличие в регионе богатых природных ресурсов, составляющих источники получения сырья для кустарного производства.

К субъективным условиям развития кустарного производства, позитивно повлиявшим на его развитие, относится, во-первых, продуманная и эффективная законодательная база, способствующая развитию кустарных промыслов; активное привлечение кустарей государством для выполнения важных государственных заданий, например, обеспечение армии продукцией кустарного производства в период Первой мировой войны.

Во-вторых, особенностью регионального развития крестьянской промысловой кооперации был, в отличие от других промышленных районов, упор на переработку сельскохозяйственной продукции, а художественные промыслы были развиты значительно хуже.

В-третьих, отсутствие в северной части Среднего Поволжья в рассматриваемый период в должном количестве крупных городов лишало местные кустарные промыслы городского отпечатка. В то же время в северных уездах Саратовской и Самарской губерний сельские промысловые кооперативы больше работали на нужды городского населения, нежели сельского. Подчиненную роль играло производство обуви, шитье сапог и рукавиц, портняжный промысел, витье веревок и плетение рыболовных сетей, а также гончарный промысел.

В-четвёртых, главной отраслью кустарной промышленности являлась деревообработка, что можно объяснить не только обилием лесов, но и огромными заказами, поступающими от городского населения.

Во втором параграфе «Динамика развития, структура и внутренняя организация промысловых товариществ и объединений» раскрываются конкретные показатели развития промысловых товариществ. Исторически сложились два типа кустарных артелей-товариществ: производственные артели с общей мастерской и общими средствами производства, принадлежащие всем членам, а также складочно-сырьевые общества. По роду деятельности промысловые товарищества делились на складочно-потребительские общества, объединяющие операции сбыта, заготовки сырья, перепродажу произведенных изделий; складочные общества, объединяющие только операцию сбыта и заготовки сырья, а также производственные артели, занятые не только сбором и закупкой сырья, но и работой в общей мастерской.

Значительный толчок в развитии производственной кустарной кооперации был дан организациями военных поставок в период войны. Хотя объём военных поставок, выполняемых промысловой кооперацией был в целом небольшим, однако эти поставки внесли новую струю в развитие промыслового кооперативного движения. Важная роль в организации эффективной работы кооперативных товариществ принадлежала их правлениям. Умелая организация работы Ревизионной комиссии и Поверочного совета, которые контролировали работу правления, препятствовала возможным злоупотреблениям.

Основными нерешенными организационными проблемами в деятельности промысловых товариществ была их крайне слабая материальная база, нередкая некредитоспособность многих из них, острая нужда в оборотных средствах.

В третьем параграфе «Роль государства и земских учреждений в подготовке кооперативных кадров» раскрываются особенности подготовки управленческих и низовых кадров промысловой кооперации.

Наибольший вклад в подготовку руководящих кадров для промысловой кооперации вносили кооперативные школы и курсы счетоводов, вся образовательная деятельность которых была нацелена на подготовку специалистов по кооперативной экономике, бухгалтерскому учёту и организации кооперативного дела. Немаловажное значение имела практика организации публичных кооперативных чтений по организации промысловых артелей, осуществляемая земскими агрономами.

Подготовку низовых кооперативных кадров ремесленников-промысловиков осуществляла целая сеть низших образовательных учреждений профессиональной направленности: земские начальные профессиональные школы, ремесленные отделения при общеобразовательных училищах, женские профессиональные школы, общественные ремесленные школы и простейшие сельские ремесленные школы.

В четвёртом параграфе «Развитие нормативной базы производственной и кустарной кооперации» рассматриваются основные нормативно-правовые аспекты развития производственной и кустарной кооперации. Все дело в том, что руководство страны стремилось не допустить создания общероссийской крестьянской кооперативной организации на базе кооперативных товариществ, где бы объединились разные формы кооперации. Имела место боязнь того, что всероссийская сеть кооперативных товариществ может быть использована оппозиционерами всех мастей для подрывной деятельности. Тем более, что на 1870-е годы, когда были образованы первые промысловые товарищества, приходился пик подрывной деятельности всевозможных «революционных демократов» и народников, когда сотни революционно настроенных антиправительственных агитаторов стремились организовать народ против власти.

В то же время отсутствие закона о трудовых артелях и способах их разрешения создавало неопределенность правового положения кооперативов, сопровождалось невероятной волокитой с регистрацией уставов. Трудовые артели были вынуждены использовать договорную форму организации. Договоры, заключаемые между членами кооператива, не регистрировались. Это позволяло существовать на законном основании многим промысловым товариществам и трудовым артелям. Такие кооперативы не являлись юридическими лицами, что сказывалось на их практической деятельности, в частности при заключении различных сделок.

Во второй главе «Основные направления деятельности Средневолжских кустарно-промысловых товариществ» раскрываются особенности производственной, торгово-посреднической, общественно-культурной деятельности промысловых товариществ.

В первом параграфе «Торгово-производственная деятельность промысловой кооперации» раскрываются особенности организации кооперативного производства и основные направления торгово-посреднической деятельности. Главным направлением деятельности промысловой кооперации была производственная деятельность. Производственная структура промысловых товариществ была также различной. Портняжный, овчинный, шерстобитный промыслы носили ремесленный характер. Бондарный, смолокуренный, тележно-санный промыслы носили характер мелкотоварного производства. Ряд промыслов носили натуральный характер, то есть служили личному потреблению.

Развитие промыслов в конкретных местностях имело свои особенности. Во-первых, многие промыслы располагались в селах и уездах неравномерно. Лучше промыслы были развиты в тех селах, где до реформы 1861 года проживали государственные крестьяне, хуже – в селениях бывших крепостных крестьян. Во-вторых, промыслы были развиты лучше в тех поселениях, которые располагались недалеко от крупных городов. В-третьих, промысловая деятельность стала бурно развиваться только к концу XIX века, когда окончательно завершилось пореформенное поземельное размежевание и социальная дифференциация крестьянства. В-четвёртых, кустарная промысловая деятельность была развита лучше в волостях и уездах, примыкающих к лесным массивам, так как наличие древесины позволяло реализовывать многие виды промысловой деятельности так – более 60 % её видов было связано с деревообработкой. В безлесных районах главным видом промысловой деятельности была переработка сельскохозяйственной продукции, растениеводства и животноводства.

Во втором параграфе «Взаимодействие промысловых кооперативов с земствами и государственными органами» раскрываются особенности участия земских учреждений, местных органов власти и кредитно-финансовых институтов в деятельности промысловых товариществ. Основными направлениями деятельности земских учреждений по поддержке промысловой кооперации были содействие в создании новых промысловых товариществ, взаимоотношения с сельскохозяйственными складами, организационная и финансовая поддержка кустарного производства, а также развитие кустарной кооперации.

В период Первой мировой войны также активизировалась деятельность Государственного Банка по оказанию помощи промысловой кооперации, заключающаяся в выдаче денежных ссуд земствам для их совместной работы с промысловыми товариществами, а также оказание посредническо-финансовых услуг непосредственно промысловой кооперации.

Именно земские учреждения выступали в качестве посредника в отношениях между промысловыми товариществами и государственными органами в деле сбыта готовой продукции промысловых товариществ, а также выделении бюджетных средств на развитие промыслов в крестьянских хозяйствах. В 1914 году для этих целей в губернских правлениях при поддержке земств были созданы Кустарные отделы. Немаловажное значение также имела деятельность земских учреждений по распространению технических знаний среди кооператоров-промысловиков об усовершенствованных приемах производства.

В третьем параграфе «Общественная и культурно-просветительная деятельность промысловой кооперации» раскрывается общественная и культурная деятельность промысловой кооперации. Промысловые кооперативные товарищества вели значительную образовательную работу, суть которой сводилась к организации музыкально-драматических кружков, открытию сельских библиотек, проведению литературных вечеров с участием приглашенных культурных деятелей из губернских центров. Огромное значение для развития культурно-просветительной деятельности имела кооперативная периодическая печать, ориентированная на рядового сельского читателя

Во время стихийных бедствий, связанных с эпидемиями, засухой, неурожаем, массовым падежом скота первыми на помощь крестьянам приходили кооператоры. В период после Первой русской революции повысилась общественная активность кооператоров-промысловиков, однако крестьяне-кустари, как и члены других кооперативных товариществ не пошли на поводу многочисленных политических оппозиционных партий, стремившихся втянуть кооператоров в оппозиционную антиправительственную деятельность. Влияние политических партий на промысловые кооперативы было незначительным и эпизодическим.

В


Каталог: images -> stories -> dissovety -> avtoref
stories -> Методические рекомендации для студентов гуманитарного вуза Харьков Издательство нуа 2011 (072+075. 8) Ббк 53. 541р30-2 Ф50
stories -> Рабочая программа учебной и производственной практики для специальности 23. 02. 03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта»
stories -> Русский язык и культура речи
stories -> Руководство оператора
stories -> К договору управления
avtoref -> Документы, необходимые для прохождения техосмотра


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница