Закон «о программе социально-экономического развития ростовской области на 2013-2016 годы»


Показатели заработной платы по полному кругу предприятий и организаций в регионах ЮФО и Российской Федерации в 2011 году



страница2/24
Дата22.06.2019
Размер5.41 Mb.
#106451
ТипЗакон
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24

Показатели заработной платы по полному кругу предприятий и организаций в регионах ЮФО и Российской Федерации в 2011 году


Наименование
субъекта

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на одного работника, рублей

Реальная среднемесячная начисленная заработная плата, в процентах к

2010 году

2008 году




Всего по Российской Федерации

23 369,2

102,8

104,4

Всего по Южному Федеральному округу

17 236,9

101,9

14

Республика Адыгея

14 344,9

102,6

108,7

Республика Калмыкия

12 559,1

97,5

103,0

Краснодарский край

18 416,0

103,4

106,9

Астраханская область

17 022,8

102,6

106,7

Волгоградская область

16 191,5

100,3

104,2

Ростовская область

16 949,5

102,5

103,6

Средняя продолжительность регистрируемой безработицы в Ростов­ской области на начало 2012 года составила 4,5 месяца.

Состав безработных на начало 2012 года:

60,8 процента – женщины;

43,9 процента – жители села;

26 процентов – молодежь в возрасте от 16 до 29 лет;

73,8 процента – граждане, имеющие профессиональное образование.

По итогам 2011 года численность граждан, ищущих работу, заре­гистрированных в органах государственной службы занятости, в расчете на


1 заявленную вакансию в Ростовской области составила 0,8 человека.

Доходы населения, рынок труда и уровень безработицы в 2012 году характеризуются следующими показателями. По итогам 2012 года объем денежных доходов населения Ростовской области составил 925 120,5 млн. рублей. Данное значение сформировано в основном за счет оплаты труда наемных работников и других доходов, доля которых в денежных доходах населения составила 30,8 и 30,9 процента соответственно.

Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обяза­тельных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) уве­личились относительно 2011 года на 4,9 процента, в то время как реальные денежные доходы – на 6,4 процента. Размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в расчете на одного работника (по полному кругу предприятий и организаций) по итогам 2012 года составил 19 189,4 рубля, увеличившись к 2011 году на 13,2 процента. Реальная средне­месячная начисленная заработная плата при этом выросла на 7,4 процента. Просроченная задолженность по заработной плате по итогам 2012 года отсутствовала15.

1.1.3. СОЦИАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

1.1.3.1. ОБРАЗОВАНИЕ

В Ростовской области всеми формами обучения и воспитания охвачено порядка 1 млн. человек. В образовательном комплексе Ростовской области в 2011/2012 учебном году функционировало:

1 123 муниципальных общеобразовательных учреждения;

38 детских домов;

18 общеобразовательных школ-интернатов;

30 специальных (коррекционных) школ и школ-интернатов;

74 учреждения начального профессионального образования, в том числе 68 учреждений, подведомственных министерству общего и профессио­нального образования Ростовской области, 6 учреждений, подведомственных департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростов­ской области;

4 кадетских школы-интерната (кадетских казачьих корпуса), подведом­ственных департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области;

62 учреждения среднего профессионального образования (далее – СПО), в том числе 22 – подведомственных министерству общего и профес­сионального образования Ростовской области, 7 – подведомственных мини­стерству здравоохранения Ростовской области, 5 – подведомственных мини­стерству культуры Ростовской области, 1 – подведомственное министерству транспорта Ростовской области, 26 учреждений СПО федерального значения (24 учреждения СПО в 2012 году переданы в ведение Ростовской области),
1 – государственное бюджетное образовательное учреждение Ростовской
области среднего профессионального образования «Ростовское областное училище (техникум) олимпийского резерва»;

14 государственных и 11 негосударственных вузов;

354 учреждения дополнительного образования детей, в том числе 3 – подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области, 206 муниципальных учреждений дополнительного
образования детей ведомственной принадлежности министерства общего и профессионального образования Ростовской области, 14 учреждений допол­нительного образования детей специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, подведомственных министерству по физической культуре и спорту Ростовской области16.

Численность занятых в сфере образования уступает только аналогич­ному показателю в обрабатывающей отрасли – 12,3 процента от общей сред­несписочной численности работников полного круга предприятий и органи­заций.

В 2011 году заработная плата по виду деятельности «Образование»
составила 12 242,1 рубля, что на 27,8 процента ниже, чем в целом по эконо­мике Ростовской области. По сравнению с другими видами деятельности уровень оплаты труда в сфере образования остается одним из самых низких.

1.1.3.1.1. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

По данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, на конец 2011 года в Ростовской области функциониро­вало 1 418 образовательных учреждений, реализующих основную общеобра­зовательную программу дошкольного образования, которые посещали более 150 тыс. человек (с учетом групп подготовки к школе на базе общеобразова­тельных учреждений). Таким образом, охват детей в возрасте 1–7 лет дошкольными образовательными учреждениями (скорректированный на чис­ленность детей в возрасте 5–7 лет, обучающихся в школе) достиг в 2011 году 55,3 процента против 52,9 процента в 2008 году. Удовлетворенность различ­ными формами дошкольного образования составила 78,5 процента.

В то же время очевидна проблема нехватки мест в дошкольных образовательных учреждениях. Так, на учете для определения в дошколь­ные учреждения в конце 2011 года состояло 41 253 ребенка, тогда как в 2008 году – 29 062 ребенка. Прирост составил 41,9 процента при том, что число мест в дошкольных образовательных учреждениях выросло только на 13,9 процента17.

В результате совместной работы министерства общего и профессио­нального образования Ростовской области и органов местного самоуправле­ния за 2007–2011 годы в Ростовской области введено более 20 тыс. допол­нительных дошкольных мест (в 2011 году – около 5 тыс. дополнительных дошкольных мест).

В рамках реализации решения Правительства Ростовской области
от 16 ноября 2011 года № 15 «О развитии сети дошкольных образовательных
учреждений в Ростовской области» планируется в 2012–2015 годах строи­тельство 100 детских садов более чем на 15 тыс. мест.

1.1.3.1.2. ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

По состоянию на начало учебного года число государственных и муниципальных дневных общеобразовательных учреждений в Ростовской области составило в 2011 году 1 316 единиц (с учетом филиалов), в которых обучалось 374 373 человека.

Сеть муниципальных общеобразовательных учреждений Ростовской области на начало 2011/2012 учебного года включала 1 015 общеобразова­тельных школ (в том числе 12 – начальных, 184 – основных, 819 – средних), 11 общеобразовательных школ с углубленным изучением предметов, 42 гим­назии, 40 лицеев, 37 вечерних открытых (сменных) общеобразовательных школ, 15 общеобразовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста – всего 1 160 образовательных учреждений.

За период с 2008-2011 годов в общеобразовательные учреждения Рос­товской области за счет всех источников финансирования было поставлено около 23 тыс. единиц компьютерной техники, в результате чего средний показатель числа обучающихся на один компьютер сократился с 18 человек в 2008 году до 10 человек в 2011 году.



1.1.3.1.3. ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

В 2011 году число учреждений начального профессионального обра­зования (далее – НПО) всех форм обучения в Ростовской области составило 74 единицы, в том числе 68 – подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области (67 дневных учрежде­ний и 1 вечернее (сменное)). Численность обучающихся в образовательных учреждениях в 2011 году насчитывала 28,2 тыс. человек. В целом за период 2008-2011 годов, с учетом обучающихся на договорной основе, было под­готовлено и выпущено более 66 тыс. квалифицированных рабочих и специ­алистов.

На территории Ростовской области сектор СПО представлен как государствен­ными, так и негосударственными образовательными учреждениями (всего 63 единицы). Число государственных образовательных учреждений СПО на нача­ло 2011/2012 учебного года составило 61 единицу, а численность студентов в них – 62,1 тыс. человек, что на 8,8 процента меньше, чем на начало 2008/2009 учебного года. Наиболее востребованными специальностями в сфере СПО являются «Экономика и управление» (15,1 процента от общей численности обучающихся в учреждениях СПО), «Транспортные средства» (12 процентов), «Здравоохранение» (10 процентов)18.

Развитая сфера высшего профессионального образования (далее – ВПО) Ростовской области по праву является одним из преимуществ региона и фактором как внутренней, так и внешней иммиграции людей в Ростовскую область. В структуре ВПО в 2011 году Ростовской области насчитывалось 14 государственных вузов, в том числе 1 федеральный университет, 7 университетов, 5 академий, 1 институт. На базе государственных вузов созданы комплексы с многоуров­невой системой образования (лицей – профлицей – колледж – вуз – центр дополнительного образования). В структуру ВПО Ростовской области входят также 11 негосударственных вузов. Государственные и негосударственные вузы области сформировали широкую сеть филиалов как на территории Ростовской области, так и за ее пределами. Донские вузы имеют развитую сеть филиалов во многих областях и республиках Южного региона (рисунок 1). Кроме того, в Ростовской области ведут образовательную деятельность филиалы государственных и негосударственных вузов из других субъектов Российской Федерации. Общее количество филиалов вузов – 63, из них: 47 филиалов государственных и 16 филиалов негосударственных вузов19.

По числу государственных вузов Ростовская область является лидером среди регионов ЮФО в 2011/2012 учебном году. В целом по субъектам Российской Федерации Ростовская область заняла 8 место по количеству образовательных учреждений ВПО в 2011/2012 учебном году20. В системе ВПО Ростовской области обучаются более 201 тыс. студентов. По числу обучающихся в учреждениях ВПО Ростовская область лидирует в ЮФО – 473 студента на 10 000 человек населения21.

Рисунок 1



Филиальная сеть системы ВПО Ростовской области
в 2011/2012 учебном году

Огромным потенциалом развития обладает Южный федеральный уни­верситет (далее – ЮФУ) – самый крупный вуз на Юге России, в котором обучается около 50 тыс. студентов. Уже сегодня ЮФУ является исследова­тельским университетом инновационно-предпринимательского типа22.



1.1.3.2. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Ростовская область обладает уникальными возможностями для оказа­ния высокотехнологичной медицинской помощи по приоритетным направ­лениям, а именно: по 14 профилям в 4 федеральных учреждениях, расположенных в Ростовской области, и в 3 областных учреждениях.


В 2010 году высокотехнологичную медицинскую помощь в этих учрежде­ниях получили 8 113 человек, в 2011 году – 8 877 человек.

В Ростовской области создан мощный кластер высокотехнологичных медицинских услуг, которые можно получить в таких учреждениях, как Рос­товский государственный медицинский университет, Ростовский научно-исследовательский онкологический институт, кардиоцентр на базе областной клинической больницы и других лечебных и научно-образовательных учреж­дениях региона. Кроме того, Ростовская область располагает уникальными медицинскими технологиями в сфере кардиологии, травматологии, офталь­мологии, урологии, онкогематологии, педиатрии и другими. Внедрение


современных информационно-коммуникационных технологий повышает качество получаемой медицинской помощи.

На базе крупнейшей в Ростовской области больницы скорой медицин­ской помощи № 2 города Ростова-на-Дону работают: мощный токсикологи­ческий центр, взрослый ожоговый центр, экстренный глазной, центр острого гемодиализа, отделение нарушений мозгового кровообращения.

Возможности реабилитационной медицины в Ростовской области существенно расширились после реконструкции уникального по своим зада­чам Центра восстановительной медицины и реабилитации № 1.

Система здравоохранения Ростовской области по состоянию на конец 2011 года23 включает в себя 633 медицинских учреждения, в составе которых 138 больничных и 495 врачебных амбулаторно-поликлинических учрежде­ний. По сравнению с 2008 годом количество медицинских учреждений сократилось на 5,5 процента, в том числе количество больниц уменьшилось на 2,8 процента, а поликлиник – на 6,3 процента. Общее количество женских консультаций, детских поликлиник и амбулаторий (самостоятельно входящих в состав других учреждений, имеющих женские консультации и детские отделения) составило в 2011 году 392 единицы, а число фельдшер­ско-акушерских пунктов – 1 038 единиц.

В 2011 году начал работу областной перинатальный центр, который увеличил существующую мощность стационарных учреждений на 130 коек. В городе Ростове-на-Дону функционирует хоспис (10 коек) для оказания паллиативной помощи детям. Кроме того, паллиативная помощь оказывается в 7 специализированных домах ребенка (30 коек), в 4 городах и 9 районах Ростовской области действуют 52 социальные койки24.

Число больничных коек круглосуточных стационаров в Ростовской


области на конец 2011 года составило 38 684 единицы. По сравнению с 2008 годом значение показателя сократилось на 2,4 процента25. В расчете на 10 000 человек населения число больничных коек по итогам 2011 года составило 90,8 единицы. Это ниже значения по ЮФО (92,2 единицы) и в целом по Российской Федерации (94,2 единицы)26. Число коек для больных детей в 2011 году составило 4 351 единицу, сократившись относительно 2008 года на 23 процента.

В разрезе муниципальных образований (по данным на конец 2011 года) наибольшая обеспеченность больничными койками зафиксирована в Усть-Донецком районе – 150 единиц на 10 000 человек населения, наименьшая – в Волгодонском районе – 38,9 единицы на 10 000 населения27.

С целью приближения специализированной медицинской помощи к населению в структуре здравоохранения Ростовской области выделены
7 муниципальных лечебных учреждений в районах и городах Ростовской области (города Ростов-на-Дону, Таганрог, Шахты, Волгодонск, а также Сальский, Миллеровский, Белокалитвинский районы), которые работают как междугородние районные центры. В них оказывается специализирован­ная амбулаторно-поликлиническая и стационарная медицинская помощь, в том числе жителям прикрепленных к ним муниципальных образований.

В здравоохранении Ростовской области сделан акцент на развитие


амбулаторно-поликлинической помощи. Так, проводится поэтапное рефор­мирование сети учреждений и перераспределение части объемов стационар­ного сектора в амбулаторный. В стационарах Ростовской области получают помощь более 900 тыс. человек. Мощность амбулаторно-поликлинического звена составила по итогам 2011 года 99,3 тыс. посещений в смену, или 233,1 посещения в расчете на 10 000 человек населения.

Численность врачей всех специальностей в Ростовской области на


конец 2011 года составила около 17 тыс. человек, или 39,8 специалиста на 10 000 человек населения. В 2011 году по числу врачей в расчете на 10 000 населения Ростовская область среди регионов ЮФО занимала пред­последнее место, опередив только Республику Адыгея, а на федеральном уровне – 64 место28.

Численность среднего медицинского персонала в Ростовской области на конец 2011 года составила 39,9 тыс. человек, или 93,5 специалиста на 10 000 человек. По данным за 2011 год в разрезе показателя обеспеченности населения средним медицинским персоналом Ростовская область заняла предпоследнее место в ЮФО (ниже только в Краснодарском крае), а среди субъектов Российской Федерации – это 74 результат29.

По показателю первичной заболеваемости на 1 000 человек населения (зарегистрировано заболеваний у больных с диагнозом, установленным впер­вые в жизни) в Ростовской области отмечено значение хуже, чем в других регионах ЮФО и в среднем по Российской Федерации. В частности, это касается таких классов болезней, как новообразования, болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ, болезни органов пище­варения, болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани, а также болезни мочеполовой системы. По болезням нервной системы, глаза и его придаточного аппарата, уха и сосцевидного отростка, а также системы кровообращения Ростовская область является второй в ЮФО, превышая при этом среднероссийский уровень.

Первичная заболеваемость населения Ростовской области по основным классам болезней в расчете на 1 000 человек составила в 2011 году


816,9 человека, что на 4 процента больше, чем в 2008 году. В частности, в рассматриваемом периоде в расчете на 100 000 человек населения выросла заболеваемость острыми кишечными инфекциями на 15,3 процента, ВИЧ-инфекцией с впервые установленным диагнозом – более чем в 1,5 раза, злокачественными новообразованиями – на 3 процента. В то же время в
2008-2011 годах наблюдается сокращение заболеваемости населения в рас­чете на 100 000 человек активным туберкулезом, установленным впервые в жизни, – на 11,5 процента30.

Заболеваемость детей в возрасте от 0 до 14 лет составила в 2011 году 1 160,4 тыс. зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впер­вые, что на 4,7 процента больше, чем в 2008 году. Указанная динамика опре­деляется ростом заболеваемости болезни уха и сосцевидного отростка на


21,8 процента и болезней органов дыхания на 13,3 процента. В то же время по остальным основным классам болезней заболеваемость имеет положи­тельную динамику снижения.

1.1.3.3. СОЦИАЛЬНОЕ И ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Система социального обслуживания Ростовской области включает: 30 стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов-взрослых; 450 отделений социального обслуживания на дому одиноких престарелых и нетрудоспособных граждан; 87,5 специализированных отделений социально-медицинского обслуживания на дому одиноких престарелых и нетрудоспособных граждан; 64 центра социального обслуживания одиноких престарелых и нетрудоспособных граждан; 46 государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, в том числе: 36 приютов при учреждениях; 3 стационарных учреждения социального обслуживания инвалидов-детей; 1 дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства; 1 социальный приют для лиц без определенного места жительства; 5 комплексных центров по оказанию помощи лицам без определенного места жительства31.

По итогам 2011 года в Ростовской области 44 664 семьи получили социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей. Число семей, находившихся на социальном патронаже в регионе, составило 5 729. Комплексную реабилитацию в социальных приютах по итогам 2011 года прошел 3 131 ребенок.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов по данным на конец 2011 года предоставлено 978 гражданам, вновь направлен­ным в дома-интернаты всех типов, 1 662 гражданам в социально-реабили­тационных отделениях, а также 70 873 гражданам на дому. В 2011 году на территории Ростовской области социальные услуги оказывало 71 социально-реабилитационное отделение, из которых 8 расположены в городских окру­гах, а 63 – в муниципальных районах.

Одной из насущных проблем системы социального обеспечения Рос­товской области является переуплотненность стационарных учреждений
социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов-взрослых. Так, по данным за 2011 год на 5 437 мест указанных учреждений приходится 5 541 проживающий гражданин – превышение составило 104 человека. При этом, если в сравнении с 2008 годом число мест выросло на 2,6 процента, то число проживающих граждан увеличилось на 3,9 процента. В перспективе потребность в подобных учреждениях будет нарастать, так как демографическая ситуация в Ростовской области характеризуется тенденцией к старению населения.

С 2005 года в Ростовской области действует Областной закон от 22 октября 2004 года № 174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Рос­товской области», которым законодательно закреплены заявительный характер помощи, адресный подход в предоставлении и зависимость помощи от прожиточного минимума и доходов получателя. Наиболее многочислен­ной категорией получателей адресных социальных пособий являются семьи с инвалидами, неполные и многодетные семьи, граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию. Так, общее число назначенных в 2011 году адресных пособий составило 43 215 единиц со средним размером пособия 2 131 рубль. Направлено средств на выплату пособий – 92 090,1 тыс. рублей, из которых 40,8 процента пришлось на городские округа и соответственно 59,2 процента – на муниципальные районы. Из муниципальных районов наибольший объем адресных пособий в 2011 году пришелся на Белока­литвинский, Сальский и Азовский районы.

Субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Ростовской облас­ти в 2011 году направлено в размере 2 520 601 тыс. рублей, что выше уровня 2010 года на 24,7 процента. Удельный вес семей, пользовавшихся субсидиями, составил в среднем по Ростовской области 9,9 процента. Среди городских округов наибольшее значение показателя зафиксировано в городе Волгодонске (23,1 процента), среди муниципальных районов – в Чертковском и Заветинском районах (19,8 процента и 16,7 процента соответственно).

Также в рамках социального обеспечения населения осуществляется поддержка льготных категорий граждан. Реализуются мероприятия по улуч­шению жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны


(далее – ВОВ). По состоянию на 1 января 2012 года численность ветеранов ВОВ и членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставлен­ных на квартирный учет после 1 марта 2005 года, составила 5 616 человек. Из них 4 585 гражданам предоставлены субсидии для приобретения жилья. Квартиры приобрели 4 292 ветерана32.



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24




База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница