Законопроекта о «лесной амнистии»


Охрана животных и экосистем



страница3/8
Дата09.08.2019
Размер363 Kb.
#127222
ТипЗакон
1   2   3   4   5   6   7   8

Охрана животных и экосистем




Число погибших под Новороссийском дельфинов приближается к сотне. Одна из версий произошедшего – загрязнение акватории (Интерфакс)


Массовая гибель дельфинов в акватории Новороссийска продолжается уже второй месяц, Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура рассматривает четыре основные версии случившегося. «Только сегодня в море обнаружены тела еще трех морских млекопитающих. С учетом всех зарегистрированных с начала апреля случаев количество погибших дельфинов в ближайшие дни может превысить 90 особей», – сообщил Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор М.Черный.

В рамках организованной прокурорской проверки, отметил он, прорабатываются четыре основные версии происходящего. Первая версия – загрязнение акватории Новороссийска и международного торгового порта. Уже взяты и направлены на лабораторный анализ пробы морской воды. Вторая версия, которую рассматривают в прокуратуре, связана с негативным воздействием на окружающую среду гидролокаторов и иного акустического оборудования, сосредоточенного в районе Новороссийска. Третья версия – это заражение гельминтами, которых обнаружили при вскрытии тела одного из дельфинов. «Есть предварительное заключение специалистов Россельхознадзора, согласно которому смерть могла наступить в результате интоксикации продуктами жизнедеятельности паразитов. Эта версия подтвердится или отойдет на второй план после оценки, которую дадут ученые нескольких институтов РАН, куда были направлены образцы», – отметил М.Черный. Наконец, четвертая версия, которую также рассматривают в природоохранной прокуратуре, – заражение морских млекопитающих острой вирусной инфекцией. В настоящее время образцы тканей легких и других органов направлены на гистологическое исследование в лаборатории Москвы.

Ранее сообщалось, что массовая гибель дельфинов зафиксирована в акватории порта Новороссийска с апреля 2017 г. К началу мая количество погибших животных достигало 78. (Интерфакс, 15.05).


ЭКОЛОГИЯ ВОЗДУШНОГО БАССЕЙНА В ГОРОДАХ




Советник президента А.Бедрицкий: Россия может ратифицировать Парижское соглашение по климату в 2019 г. (ТАСС)


Россия не будет изолироваться от решений Парижского соглашения по климату и может присоединиться к документу в 2019 г. Такое мнение высказал советник президента РФ А.Бедрицкий. «Мое мнение, что ратифицирует», – сказал он, отвечая на вопрос журналистов о том, может ли Россия ратифицировать соглашение в 2019 г. «Я уверен, потому что никакой угрозы для нашей страны это соглашение не несет, наоборот, оно открывает возможности, поэтому мы не можем в этом смысле изолироваться», – сказал А.Бедрицкий, отметив, что Россия сама заинтересована в реализации документа. Он также подчеркнул, что нужны механизмы реализации соглашения, которое пока носит общий характер и должно начать работать с 2021 г.

А.Бедрицкий добавил, что ранее действовавший Киотский протокол по снижению выбросов CO2 в атмосферу доказал свою эффективность. «Он никакого экономического ущерба не нанес, мы сами не использовали возможность. Могли вместо 138 проектов совместного осуществления сделать их, например, 500. Тогда наши компании получили бы больше выгоды», – сказал советник президента. (ТАСС, 15.05).



А.Бедрицкий: РФ нужен план адаптации к климатическим изменениям (ТАСС)


Россия нуждается в плане адаптации к изменениям климатических условий, сказал специальный представитель президента по вопросам климата А.Бедрицкий. Как сообщалось ранее, президент В.Путин утвердил Стратегию экономической безопасности РФ на период до 2030 г., в которой определяются вызовы и угрозы экономической безопасности РФ, а также цели, основные направления и задачи государственной политики в сфере ее обеспечения. В одном из пунктов стратегии говорится, что на состояние экономической безопасности начинают оказывать влияние факторы, связанные с глобальными изменениями климата, способные «вызвать дефицит продовольствия и пресной воды, обострить конкуренцию за доступ к возобновляемым ресурсам». «Первоочередные действия – это разработка концепции планирования адаптации и плана адаптации для всех секторов экономики [к изменениям климата], – сказал А.Бедрицкий. – Решения такие приняты, и как раз это позволит снизить угрозу наших экономических интересов в разных отраслях. Так что принципиальные политические решения приняты, и сейчас идет их реализация». Он отметил, что «в руководстве РФ существует абсолютное согласие по поводу того, что глобальное изменения климата является проблемой, в том числе для нашей страны». При этом, по словам спецпредставителя президента, последствия изменения климата могут оказывать как негативные, так и позитивные эффекты, однако негативных эффектов для РФ гораздо больше. (ТАСС, 15.05).

Руководитель Рабочей группы РСПП М.Юлкин выступил с критикой Стратегии экологической безопасности РФ на период до 2025 г. (Независимая газета)


«Независимая газета» публикует статью руководителя Рабочей группы по вопросам изменения климата и управления выбросами парниковых газов комитета по экологии и природопользованию РСПП М.Юлкина, который выступает с критикой подписанной недавно президентом Стратегии экологической безопасности РФ на период до 2025 г. Предыдущая стратегия была принята в 1994 г. «Переход от стратегии, ставящей во главу угла устойчивое развитие, соблюдение прав живущих и будущих поколений на благоприятную окружающую среду и пользование природно-ресурсным потенциалом, к стратегии, единственная цель которой – купирование внутренних и внешних экологических угроз для национальной безопасности. От взаимодействия всех заинтересованных сторон как способа достижения общественных целей к монопольному диктату государства и единой государственной политике на всех уровнях, включая также и хозяйственную деятельность. Последствия этого тектонического сдвига еще предстоит оценить на практике, – пишет автор, проанализировавший тексты двух документов. – Но в целом его можно охарактеризовать популярным словом «дауншифтинг». Что означает, по сути, движение в сторону упрощения, примитивизации, то есть в сторону, противоположную прогрессу. Это не могло не сказаться на качестве предложенных в новой Стратегии подходов и решений по основным экологическим вопросам. В том числе по вопросу об изменении климата, который является сегодня ключевым в мировом экологическом дискурсе».

«Про нынешнее глобальное изменение климата известны три вещи, – продолжает М.Юлкин. – Во-первых, оно носит взрывной, лавинообразный характер, доселе невиданный. Во-вторых, оно является рукотворным, то есть вызвано в основном антропогенными факторами, прежде всего выбросами в атмосферу парниковых газов в процессе осуществления человеком хозяйственной и иной деятельности. Наконец, в-третьих, для борьбы с ним требуются согласованные усилия всего мирового сообщества по сокращению выбросов парниковых газов, в идеале – до нуля. Прежняя Стратегия это признавала и поэтому среди прочего предусматривала развитие международного сотрудничества по предотвращению антропогенного изменения климата. Нынешняя же, используя в целом схожую лексику, смещает акцент с антропогенных факторов изменения климата на некие его последствия, а международное сотрудничество в климатической сфере не упоминает вовсе».



«Среди 16 направлений государственной политики в области экологической безопасности, приведенных в Стратегии, ничего похожего на повышение энергоэффективности или генерацию на основе ВИЭ нет, – отмечает также автор. – А есть внедрение инновационных и экологически чистых технологий, развитие экологически безопасных производств, системы эффективного обращения с отходами производства и потребления, создание индустрии утилизации, в том числе повторного применения, таких отходов. Вводить ради этого регулирование выбросов парниковых газов – все равно что стрелять из пушки по воробьям. Описание предполагаемого механизма регулирования выбросов парниковых газов в Стратегии отсутствует. <…> Остается надеяться, что при разработке Стратегии низкоуглеродного развития до 2050 г. (запланировано на декабрь 2019 г.) удастся избежать допущенных сейчас ошибок. Прежде всего следует назвать вещи своими именами и в качестве важнейшей угрозы указать антропогенное изменение климата, а в качестве основной стратегической цели – сокращение выбросов парниковых газов в соответствии с Парижским соглашением и рекомендациями МГЭИК. Затем следует обозначить ключевые задачи и направления. И это не только энергосбережение и энергоэффективность в традиционных секторах, но и развитие новых низкоуглеродных отраслей и производств – генерации энергии на основе ВИЭ, производства новых конструкционных материалов и т.д. И только после этого можно ставить вопрос о регулировании выбросов парниковых газов, имея в виду не столько дополнительное обременение эмитентов выбросов, сколько прежде всего поддержку всеми доступными способами мер по сокращению выбросов, развития соответствующих новых и новейших технологий и видов экономической деятельности (секторов). В любом случае вне задачи снижения антропогенного воздействия на климат и перехода к низкоуглеродному развитию разговор о регулировании выбросов неуместен и даже вреден. И еще. В новой Стратегии низкоуглеродного развития обязательно должен быть представлен региональный аспект. Нужен тщательный учет региональных особенностей, не только угроз, но и возможностей, которых сверху, из Кремля или из Белого дома, не видно. Вряд ли это можно осуществить в рамках формирования и реализации единой госполитики, пронизывающей все уровни принятия решения сверху донизу. Наоборот, для эффективного решения задач в данной сфере необходимо распределение полномочий и ответственности между уровнями власти. Необходимо поддерживать диалог и взаимодействие всех заинтересованных сторон, обеспечивая им доступ к информации, а также к соответствующим знаниям, технологиям и финансовым ресурсам». (Независимая газета, 16.05, М.Юлкин «Климатическая политика Москвы: реалии и перспективы»).

Председатель комитета по природопользованию «Деловой России» А.Калачев: Есть ряд более эффективных мер по реализации положений Парижского соглашения, чем введение углеродного налога (Независимая газета)


«Независимая газета» публикует статью председателя комитета по природопользованию «Деловой России» А.Калачева, по словам которого каждая страна должна обдуманно подойти к решению экологических задач, установленных Парижским соглашением, учитывая национальное экономическое положение и интересы государства. Парижское соглашение ничего не решает в плане потепления климата, утверждает автор. «Парижское соглашение нужно для тех, кто хочет показать, что идея глобализации работает и именно благодаря таким соглашениям, – пишет А.Калачев. – Власть, организуя подобные соглашения, пытается создать иллюзию, что она способна решать климатические проблемы планеты, значит, за нее стоит голосовать. Кроме того, геополитические противники стран с углеродной экономикой (среди которых – Китай, Индия, США, Австралия, Россия и др.) пытаются понизить их экономический и конкурентный потенциал. Парижское соглашение имеет положительный эффект только в том, что формирует экологический вектор развития экономики, промышленности и энергетики планеты. Кроме того, по моему мнению, это соглашение отвлекает внимание от действительно вредного влияния таких компонентов вредных выбросов, как окислы азота и серы, зола-уноса, которые как раз и наносят основной негативный вред окружающей среде».

Представитель «Деловой России» отмечает, что идея ввода в России углеродного налога разумно подвергается критике многими предпринимателями. Предполагается, что на начальном этапе он может составить $15/т СО2. По расчетам Института проблем естественных монополий (ИПЕМ), ожидаемый ущерб для российской экономики в случае ввода «углеродного сбора» может составить $42 млрд., что соответствует 3-4% ВВП, или 19 24% доходов федерального бюджета. Причем разные отрасли пострадают по-разному: в первую очередь энергетика, затем нефтегазовая отрасль, цветная и черная металлургия, угольная промышленность. «Расходы предприятий, вырабатывающих энергию за счет сжигания углеродсодержащего топлива, станут колоссальными, что приведет к росту цен на электричество, так как теплоэлектроснабжение объектов ЖКХ в России осуществляется по большей части за счет сжигания угля и газа. Если добывающие и генерирующие компании обяжут платить еще один налог, они наверняка заложат его в стоимость тарифа. Еще один очевидный итог вышеуказанного нововведения – закрытие многих энергетических объектов и лишение людей тысяч рабочих мест. Неудивительно, что за «углеродный налог» ратуют все те, кто связан со сферой ГЭС, АЭС и ВИЭ. Наибольшую выгоду получат именно они. Однако получит ли выгоду национальная энергетика в целом?» – задается вопросом А.Калачев. «Чтобы заменить мощности, производимые угольными электростанциями, другими видами получения энергии, необходимы гигантские вложения средств и время. Ни того, ни другого у нашего государства сейчас нет, а неминуемое удорожание электроэнергии больно ударит по экономике во всех других отраслях», – не сомневается автор статьи.

ИПЕМ рассматривает ряд более эффективных мер по реализации положений Парижского соглашения. Среди них, перечисляет А.Калачев, – повышение энергоэффективности, развитие лесного хозяйства, продвижение отечественных методологических подходов оценки поглощающей способности российских лесов и других биомов на территории России. Специалисты консорциума «Феникс» тоже считают, что есть иные пути достижения целей Парижского соглашения. Так, были разработаны уникальные чистые технологии, позволяющие нивелировать вред окружающей среде и принести прибыль владельцам угольных генераций, строительных и дорожных предприятий, а также аграрной отрасли России. По экспертным оценкам, уже сейчас потенциал рынка золошлаковых материалов России составляет минимум 35 млн. т в год, в том числе рынок цемента – 17 млн. т, рынок рекультивации – 5 млн. т, рынок дорожного строительства – 10 млн. т, рынок раскисления почв – 3 млн. т. «При применении экологически приемлемых технологий использовать уголь с учетом дальнейших перспектив в производстве энергии станет выгодно всем, что позволит увеличить его внутреннее потребление по стране, не нанося при этом урона окружающей среде. Это даст шанс угольной энергетике преуспевать даже при ратификации Парижского соглашения», – резюмирует А.Калачев. (Независимая газета, 16.05, А.Калачев «Российский бизнес о всемирном потеплении»).




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8




База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница