Земельный кодекс Кыргызской Республики от 2 июня 1999 года №45



страница1/5
Дата09.05.2018
Размер0.99 Mb.
ТипЗакон
  1   2   3   4   5


ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

изменениями и дополнениями по состоянию на 15.11.2013 г.)

 

О введении в действие настоящего Кодекса см. Закон КР 2 июня 1999 года № 46

 


Принят Законодательным собранием

Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

 

30 апреля 1999 года



 

Раздел I. Основные положения

 

Глава 1. Общие положения

(статьи 1 - 12)

Глава 2. Компетенция Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, государственных органов и органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных отношений

(статьи 13 - 21)

Раздел II. Право на земельный участок как объект гражданских прав

 

Глава 3. Право на земельный участок как объект гражданских прав и сделки с ним

(статьи 22 - 40)

§ 1. Общие положения

(статьи 22 - 40)

§ 2. Предоставление земельного участка

(статьи 25 - 40)

§ 3. Передача земельного участка

(статьи 35 - 40)

§ 4. Переход права на земельный участок в порядке универсального правопреемства

(статьи 37 - 40)

§ 5. Ипотека права на земельный участок

(статьи 38 - 40)

Глава 4. Общее пользование земельным участком

(статьи 41 - 43)

Глава 5. Здания, сооружения и право на земельный участок

(статьи 44 - 48)

Глава 6. Права и обязанности собственников земельных участков и землепользователей. Права граждан Кыргызской Республики и их объединений по охране и контролю за использованием земельных участков

(статьи 49 - 51)

Глава 7. Служебный земельный надел

(статья 52)

Глава 8. Сервитуты

(статьи 53 - 59)

Глава 9. Порядок использования земельных участков для проведения проектно-изыскательских работ и недропользования

(статьи 60 - 61)

Глава 10. Прекращение права на земельный участок

(статьи 62 - 64)

Глава 11. Исключительные случаи изъятия земельного участка

(статьи 65 - 71)

Раздел III. Категории земель земельного фонда Кыргызской Республики

 

Глава 12. Земли сельскохозяйственного назначения

(статьи 72 - 75)

Глава 13. Земли населенных пунктов (городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов)

(статьи 76 - 81)

Глава 14. Земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения

(статьи 82 - 83)

Глава 14-1. Земли Государственного резерва земель месторождений полезных ископаемых

(статья 83-1)

Глава 15. Земли особо охраняемых природных территорий

(статьи 84 - 85)

Глава 16. Земли лесного фонда

(статьи 86 - 88)

Глава 17. Земли водного фонда

(статьи 89 - 92)

Глава 18. Земли запаса

(статьи 93 - 94)

Раздел IV. Охрана земель. Государственный контроль за использованием и охраной земель. Государственный земельный кадастр. Землеустройство

 

Глава 19. Охрана земель

(статьи 95 - 99)

Глава 20. Контроль за использованием и охраной земель

(статья 100)

Глава 21. Государственный земельный кадастр. Мониторинг земель. Землеустройство

(статьи 101 - 118)

Глава 22. Разрешение земельных споров и ответственность за нарушение земельного законодательства

(статьи 119 - 120)

 

По всему тексту Кодекса слово «коммунальный» в различных падежных и числовых формах заменено словом «муниципальный» в соответствующих падежах и числах в соответствии с Законом КР от 26.02.07 г. № 23 (см. стар. ред.)

 

По всему тексту Кодекса слова «Фонд перераспределения сельскохозяйственных угодий», «фонд перераспределения сельскохозяйственных угодий» и «фонд перераспределения» в различных падежных формах заменены словами «Государственный фонд сельскохозяйственных угодий» в соответствующих падежах в соответствии с Законом КР от 22.07.11 г. № 117 (см. стар. ред.)

 

Настоящий Кодекс регулирует земельные отношения в Кыргызской Республике, основания возникновения, порядок осуществления и прекращения прав на землю и их регистрацию, а также направлен на создание земельно-рыночных отношений в условиях государственной, муниципальной и частной собственности на землю и рационального использования земли и ее охраны.



 

Раздел I. Основные положения

 

Глава первая. Общие положения

 

В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 04.01.01 г. № 2 (см. стар. ред.); Законом КР от 09.07.03 г. № 123 (см. стар. ред.); Законом КР от 20.01.06 г. № 7 (см. стар. ред.); Законом КР от 26.01.09 г. № 29 (см. стар. ред.); Законом КР от 22.07.11 г. № 117 (см. стар. ред.); Законом КР от 07.05.12 г. № 46 (см. стар. ред.); Законом КР от 09.08.12 г. № 159 (см. стар. ред.)



Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Кодексе

 

В настоящем Кодексе применяются следующие понятия:

1) вторичный рынок земли - сделки, совершаемые с правом на земельный участок, предоставленным уполномоченным органом;

2) здания и сооружения - любые строения и сооружения, прочно связанные с землей, перемещение которых невозможно без несоразмерного ущерба их назначению, в том числе квартиры, нежилые помещения в многоквартирном доме;

2-1) градостроительная документация - документы проектов районной планировки, генеральные планы, проекты детальной планировки межевания, застройки кварталов, градостроительных узлов и других элементов планировочной структуры населенных пунктов;

2-2) генеральный план - градостроительная документация о перспективном градостроительном планировании развития территорий городских и сельских населенных пунктов;

2-3) градостроительная деятельность (далее - градостроительство) - деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в области градостроительного планирования развития территорий городских и сельских населенных пунктов, определения видов использования земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

2-4) деградированные земельные участки сельскохозяйственного назначения - земельные участки, потерявшие свои исходные полезные свойства до состояния, исключающего возможность их эффективного использования по целевому назначению;

3) земельная доля - земельный участок сельскохозяйственного назначения, предоставляемый гражданину Кыргызской Республики в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики;

3-1) градостроительный регламент - совокупность установленных градостроительной документацией, правилами застройки и землепользования параметров и видов разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости в городских и сельских населенных пунктах, а также допустимых изменений объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности;

3-2) государственные и общественные нужды - потребности, связанные с обеспечением национальной безопасности, охраны окружающей среды и объектов историко-культурного наследия, размещения и обслуживания объектов социальной, производственной, транспортной, инженерной и архитектурно-строительной документацией, разработкой месторождений полезных ископаемых, реализацией международных договоров Кыргызской Республики;

4) земельный участок - площадь земли в замкнутых границах;

5) земельный участок при многоквартирном доме - участок, включающий в себя территорию, прилегающую к дому, включая зеленые насаждения, хозяйственные, детские и спортивные площадки, площадки, оборудованные для сбора твердых бытовых отходов, и другие участки, границы которых определяются нормативами, принятыми в установленном порядке;

6) земельный фонд - все земли, находящиеся в границах Кыргызской Республики;

7) землепользователь - физическое или юридическое лицо, право пользования земельным участком которому предоставлено, передано или перешло в бессрочное (без указания срока) или срочное (временное) пользование;

8) землепользователь государственный - государственные предприятия, учреждения Кыргызской Республики, получившие земельный участок в бессрочное (без указания срока) или срочное (временное) пользование;

9) землепользователь муниципальный - муниципальные предприятия, учреждения, организации, получившие земельный участок в бессрочное (без указания срока) или срочное (временное) пользование;

9-1) зона (регламентная зона) - территория, применительно к которой (и, соответственно, ко всем земельным участкам, там расположенным) устанавливается градостроительный регламент;

10) иностранное лицо - иностранные юридические лица, иностранные граждане и лица без гражданства, выступающие стороной в земельно-правовых отношениях;

11) иностранное юридическое лицо - юридическое лицо, которое обладает одним из нижеперечисленных признаков:

а) создано и зарегистрировано в соответствии с законодательством иностранного государства;

б) принадлежит полностью одному или более иностранным физическим или юридическим лицам;

в) контролируется или управляется одним или более иностранными физическими или юридическими лицами посредством: письменного контракта, права реализовать большинство голосующих акций, права назначать большинство членов исполнительного или наблюдательного органа;

г) зарегистрировано в Кыргызской Республике и имеет не менее двадцати процентов уставного капитала, принадлежащих иностранным гражданам, лицам без гражданства или юридическим лицам, упомянутым в настоящем пункте;

д) создано на основе межгосударственного договора или соглашения;

12) категории земель - земли, используемые или предназначенные к использованию по одному и тому же целевому назначению;

13) малопродуктивные сельскохозяйственные угодья - сельскохозяйственные угодья, имеющие маломощный и бесструктурный почвенный слой с низким баллом бонитета и требующие больших затрат по их мелиоративному улучшению, за исключением пастбищ;

14) уполномоченный государственный орган - органы, указанные в статьях 13-17, 20, 21 настоящего Кодекса;

15) особо ценные земли - орошаемые и осушенные земли, интенсивно используемые сельскохозяйственные угодья (орошаемая пашня, земли, занятые многолетними плодовыми насаждениями, виноградниками, культурные пастбища, сенокосы и пастбища коренного улучшения), земли, занятые защитными лесами и приравненными к ним зелеными насаждениями, земли пригородных и зеленых зон, опытно-экспериментальных полей (полигонов) научно-исследовательских учреждений и учебных заведений;

16) отвод земельного участка - выдел (выделение) земельного участка с установлением и закреплением его границ на местности на основании решения уполномоченного органа;



См.: письмо Государственного агентства по регистрации прав на недвижимое имущество при Правительстве КР от 13 января 2007 года № 01-9/41

17) передача права на земельный участок - отчуждение собственником или землепользователем права на земельный участок или передача его во временное пользование другому лицу путем совершения гражданско-правовых сделок;

18) переход земельного участка в порядке универсального правопреемства - возникновение права собственности или права пользования земельным участком при наследовании или при реорганизации юридического лица;

19) право на земельный участок - право собственности на земельный участок или право бессрочного (без указания срока) или срочного (временного) пользования земельным участком;

20) право пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности - право на бессрочное (без указания срока) или срочное (временное) пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

21) право пользования земельным участком - вещное право физических и юридических лиц, не являющихся собственником земельного участка;

22) право собственности на земельный участок - признаваемое и охраняемое Конституцией Кыргызской Республики, настоящим Кодексом и другими законодательными актами право физических и юридических лиц по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему земельным участком с ограничениями, установленными настоящим Кодексом;

22-1) правовое зонирование - деятельность органов местного самоуправления и специально уполномоченных государственных органов в области разработки и реализации правил застройки и землепользования территорий городских и сельских населенных пунктов;

23) предоставление прав на земельный участок - предоставление уполномоченным органом в собственность или в пользование физическим и юридическим лицам земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

23-1) правила застройки и землепользования территорий городских и сельских населенных пунктов (далее - правила застройки и землепользования) - нормативные правовые акты органов местного самоуправления и специально уполномоченных государственных органов, регулирующие использование и строительные изменения объектов недвижимости посредством введения градостроительных регламентов;

24) приусадебный участок - не надел, а земельный участок, отведенный органами государственной власти или местного самоуправления гражданам для индивидуального домостроения, с прилегающим к нему участком;

24-1) разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование объектов недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами, установленными в градостроительной документации населенных пунктов и правилах землепользования и застройки, а также ограничениями на использование указанных объектов, установленными в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также сервитутами;

24-2) рыночная стоимость - наиболее вероятная цена, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величину цены сделки не оказывают влияние никакие чрезвычайные обстоятельства;

25) садово-огородный участок - земельный участок, выделяемый органами государственной власти или местного самоуправления предприятиям, учреждениям и гражданам Кыргызской Республики для организации кооперативного садоводческого товарищества по производству овощей, фруктов, в том числе и сельхозпродуктов;

26) сельскохозяйственные угодья - земельные участки, используемые для производства сельскохозяйственной продукции, а именно: пашня, залежь, земли, занятые многолетними насаждениями, сенокосы и пастбища;

27) сервитут - право лица на ограниченное целевое пользование земельным участком, находящимся в собственности или в пользовании у другого лица;

28) служебный земельный надел - земельный участок, предоставляемый государственными и муниципальными землепользователями своим работникам в установленном настоящим Кодексом порядке;

29) Государственный фонд сельскохозяйственных угодий - земельные участки, сформированные из сельскохозяйственных угодий (за исключением пастбищ) и находящиеся в государственной собственности;

30) целевое назначение земель - использование земельных участков в целях, указанных в документах, удостоверяющих права на земельный участок, в договоре или иных правоустанавливающих документах;

31) Государственный резерв земель месторождений полезных ископаемых - земли, под которыми разведаны месторождения полезных ископаемых, учтенные Государственным балансом запасов полезных ископаемых Кыргызской Республики;

32) уполномоченный орган по реализации государственной политики по недропользованию - государственный орган, определяемый Правительством Кыргызской Республики и предоставляющий земельные участки для пользования недрами из земель Государственного резерва земель месторождений полезных ископаемых.

 

В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 26.02.07 г. № 23 (см. стар. ред.)



Статья 2. Земельное законодательство

 

1. Земельные отношения в Кыргызской Республике регулируются Конституцией Кыргызской Республики, Гражданским кодексом Кыргызской Республики, настоящим Кодексом, законами Кыргызской Республики, а также издаваемыми в соответствии с ними указами Президента Кыргызской Республики, постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, постановлениями Правительства Кыргызской Республики.



2. Нормы земельного права, содержащиеся в других законах и иных актах законодательства, должны соответствовать настоящему Кодексу.

3. В случае противоречия норм земельного права, содержащихся в нормативных правовых актах, положениям Земельного кодекса применяются положения настоящего Кодекса.

4. Отношения по использованию и охране недр, лесных и водных ресурсов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха регулируются законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 3. Принципы земельного законодательства



 

Земельное законодательство Кыргызской Республики основывается на следующих принципах:

1) сохранения земли как природного объекта, основы жизни, развития и деятельности народа Кыргызской Республики;

2) обеспечения государственной и экологической безопасности;

3) формирования рынка земли и его эффективного функционирования;

4) соблюдения и защиты прав и законных интересов собственников земельных участков и землепользователей;

5) эффективного использования земель;

6) целевого использования земель;

7) приоритета земель сельскохозяйственного назначения;

8) доступности информации о правах на землю;

9) государственной поддержки мероприятий по использованию и охране земель;

10) предотвращения причинения вреда земле или устранения его последствий;

11) платы за землю;

12) равенства всех форм собственности на землю.

 

В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 04.06.05 г. № 67 (см. стар. ред.); Законом КР от 26.01.09 г. № 29 (см. стар. ред.); Законом КР от 11.03.09 г. № 79 (см. стар. ред.)



Статья 4. Собственность на землю

 

1. В соответствии с Конституцией Кыргызской Республики земля находится в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности.



2. В государственной собственности находятся земли, предоставленные государственным землепользователям, земли лесного, водного фондов, земли особо охраняемых природных территорий, земли запаса, земли пограничной зоны, земли Государственного фонда сельскохозяйственных угодий, пастбища при сельских населенных пунктах, пастбища в зоне интенсивного использования, а также отгонные пастбища и другие земли, не переданные в частную и муниципальную собственность.

В государственной собственности находятся и земли государственных племенных, семеноводческих, экспериментальных хозяйств, опытных станций и полигонов, опорных пунктов учебных заведений и научно-исследовательских институтов сельскохозяйственного профиля, образованных на землях Государственного фонда сельскохозяйственных угодий, за исключением земель, предоставленных гражданам, проживающим и работающим в указанных хозяйствах, в качестве земельных долей.

Право государственной собственности на землю осуществляют Правительство Кыргызской Республики - на всей территории республики и местные государственные администрации в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом.

3. Земли в границах аильного округа, поселка, города являются муниципальной собственностью, за исключением земель, находящихся в частной и государственной собственности.

Управление и распоряжение землями, находящимися в муниципальной собственности, осуществляют:

- в границах аильного округа - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления;

- в границах городов - органы местного самоуправления.

Управление землями в границах аильных округов и городов, находящихся в государственной собственности, органы местного самоуправления осуществляют в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

4. Пастбища не могут быть переданы в частную собственность или аренду.

 

В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 25.07.06 г. № 126 (см. стар. ред.); Законом КР от 26.05.09 г. № 171 (см. стар. ред.); Законом КР от 07.05.12 г. № 46 (см. стар. ред.); Законом КР от 09.08.12 г. № 159 (см. стар. ред.); Законом КР от 16.05.13 г. № 73 (см. стар. ред.)





Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5


База данных защищена авторским правом ©vossta.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница